Законопроект об адвокатуре направлен на доработку
Ранее "Белорусский документационный центр" сообщал, что согласно плану подготовки законопроектов на 2015 год, утверждённому Указом Президента РБ, в сентябре 2015 года должен быть подготовлен Закон Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" (совершенствование норм закона с учетом практики его применения) и в декабре 2015 года планировалось внесение указанного Законопроекта на рассмотрение в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
По результатам проведённой БДЦ в октябре-ноябре 2015 года общественной дискуссии по предлагаемым властями изменениям и дополнениям в законодательство об адвокатуре, а также исходя из анализа действующего законодательства на предмет его соответствия международным стандартам, юристами Белорусского документационного центра были разработаны Рекомендации белорусских некоммерческих организаций о внесении изменений и дополнений в проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования деятельности адвокатуры». 30 ноября 2015 года в ходе круглого стола к рекомендациям присоединились правозащитные организации РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» (Председатель Совета Правления О.Гулак), Правозащитный Центр «Весна» (Председатель Совета А. Беляцкий), Комитет «Солидарность» (Директор И. Кулей), РОО "Белорусская ассоциация журналистов" (Председатель А. Бастунец), Правозащитный центр «Правовая помощь населению» (Председатель О.Волчек), Просветительское правозащитное учреждение «Офис по правам людей с инвалидностью» (Директор Э. Броницкая).
Рекомендации от имени белорусских некоммерческих организаций в начале декабря 2015 года направлены в Палату представителей и Совет Республики Национального Собрания Республики Беларусь, Постоянные комиссии по законодательству Национального собрания, Конституционному Суду, Совету Министров и в другие государственные органы, обладающие правом законодательной инициативы, а также Республиканской и всем территориальным коллегиям адвокатам.
На данный момент мы получили три ответа на посланные Рекомендации из Палаты Представителей Национального Собрания РБ, Совета Республики Национального собрания РБ, Министерства юстиции РБ.
8 декабря 2015 года из Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь получен ответ о том, что указанный законопроект не поступал в Палату представителей, однако при его поступлении «…Рекомендации белорусских НГО будут рассмотрены в установленном законом порядке».
7 января 2016 года из Министерства юстиции Республики Беларусь поступил ответ о том, что проект Закона по инициативе Совета Министров РБ в конце ноября 2015 года был направлен на доработку, при этом Минюст указал что «…некоторые Ваши предложения реализованы в законопроекте в ходе его доработки».
Совет Республики сообщил, что «… внесенные предложения внимательно изучены и приняты к сведению. При поступлении в Совет Республики законопроекта они будут учитываться наряду с предложениями других заинтересованных в работе по дальнейшему совершенствованию законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности».
Таким образом, согласно полученным ответам, Рекомендации НГО будут учтены при рассмотрении Законопроекта в установленном законом порядке. В своём обращении мы также выразили готовность принять участие в заседании рабочей группы Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь при обсуждении поступившего законопроекта, на что получили ответ, что представители НГО будут приглашены на указанное заседание.
До настоящего времени в профессиональной деятельности адвокатов имеется немало нерешенных проблем, которые мешают эффективному функционированию института адвокатуры. Белорусский документационный центр продолжает свою работу по совершенствованию законодательства Республики Беларусь, регулирующего деятельность адвокатских ассоциаций. Совершенно очевидно, что вышеуказанные изменения в законодательстве и правоприменительной практике будут способствовать эффективному функционированию института адвокатуры и обеспечению защиты прав граждан при обращении к адвокату за оказанием юридической помощи.
