Обзор нарушений прав человека в Беларуси – сентябрь 2004 года.
Для сентября 2004 года характерна активизация репрессий и давления, связанная с выборами и референдумом, назначенными на 17 октября. Ужесточилось преследование представителей неформальных молодёжных организаций, связанное с тем, что они распространяют альтернативную информацию, агитируют против вопроса, вынесенного а. Лукашенко на референдум. Усилилось давление на активистов политических партий и общественных организаций, ожесточился контроль над СМИ. В квартирах активистов общественных организаций и демократических партий проходили обыски без санкции прокурора
7 сентября в 9 часов вечера все четыре белорусских телеканала – БТ, «Лад», ОНТ и СТВ – транслировали обращение А. Лукашенко, объявившем о проведении референдума, на который вынесен вопрос: «Разрешаете ли Вы первому Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко участвовать в качестве кандидата на пост Президента Республики Беларусь в выборах Президента, и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права тайным голосованием?» В Конституции записано: «Одно и то же лицо может быть Президентом не более, чем два срока». Как известно, Александр Григорьевич уже дважды избирался президентом Беларуси – на выборах 1994 и 2001 годов. Кроме того, в Избирательном кодексе есть статья 112 ч.3, п.2, где сказано, что вопросы, связанные с избранием и освобождением с должности президента Республики Беларусь, не выносятся на общереспубликанский референдум.
1. Процесс ликвидаций политических партий и давление на политических активистов.
В ходе проверок, проведенных управлениями юстиции облисполкомов 15, 16 сентября были ликвидированы региональные организационные структуры партий – Партия БНФ (2 структуры), Объединённая Гражданская партия партия (более 10), Партия коммунистов Белорусская (8), Белорусская социал-демократическая партия (Народна Грамада) – 10. Проверки были проведены в связи с выдвижением партийных претендентов в кандидаты в депутаты. На основании ликвидаций организационных структур претендентам было отказано в регистрации.
2. Преследования правозащитников.
16 сентября, в пятую годовщину со дня насильственного похищения вице-спикера Верховного Совета 13-го созыва Виктора Гончара и бизнесмена Анатолия Красовского, возле Республиканской прокуратуры в Минске задержаны правозащитники -- Татьяна Ревяко (Правозащитный центр «Весна») и Гарри Погоняйло (заместитель председателя Белорусского Хельсинкского комитета), а также журналист «Интерфакса» Алексей Букчин. Супруга В.Гончара и правозащитники пришли к Республиканской прокуратуре в 8.30 – в это время сотрудники прокуратуры приходят на работу. Т.Ревяко раздавала прокурорским работникам брошюру «Беларусь: нераскрытые преступления новейшей истории», в которой напечатан отчет специального докладчика комитета по юридическим вопросам ПАСЕ Христоса Пургуридеса «Об исчезнувших лицах в Беларуси», содержащий доказательства причастности к преступлениям представителей официальных властей, в том числе генерального прокурора Виктора Шеймана.
Г.Погоняйло и Т.Ревяко были задержаны сотрудниками ОМОНа и доставлены в Центральный РУВД г. Минска, где на них составлены протоколы о нарушении ст. 172-3 КоАП (распространение печатной продукции без выходных данных, содержание которой направлено на причинение ущерба государственному и общественному строю, правам и законным интересам граждан).
Министерство юстиции направило в Верховный Суд Беларуси исковое заявление о ликвидации правозащитной организации Белорусский Хельсинкский комитет.
По мнению Минюста, БХК должен быть ликвидирован за то, что юристы этой организации обратились к Верховному Суду с просьбой признать действия Александра Лукашенко по изданию Указа № 431 "О назначении республиканского референдума" неправомерными, ущемляющими права граждан и признать данный Указ недействительным с момента его издания. БХК также обратился к Конституционному Суду, а также к Палате представителей, Совету республики, Высшему Хозяйственному Суду, Совету Министров Республики Беларусь – органам, наделенным правом обращения в Конституционный Суд, с просьбой поднять вопрос о соответствии Указа Конституции. В своем обращении БХК напоминает, что действия по изменению конституционного строя, могут быть квалифицированы как захват либо удержание власти неконституционным путем.
3. Административное наказание за участие в мирных уличных акциях.
1 сентября Минске задержаны участники молодежной акции в поддержку белорусского языка «Хотим учиться по-белорусски!». В акции принимали участие учащиеся закрытого Белорусского гуманитарного лицея, члены «Задзіночаньня беларускіх студэнтаў», активисты молодежного движения «Зубр» и других молодежных организаций. Во время задержания был избит руководитель лицейского самоуправления Франак Вечерко. За попытку заступиться за Франака Вечерко задержан юрист Правозащитного центра «Весна» Валентин Стефанович. Так же был задержан преподаватель лицея Лявон Барщевский.
7 сентября на Октябрьской площади Минска на антитеррористический митинг в знак солидарности с пострадавшими во время теракта в Беслане на площади власти собрали учащихся школ и колледжей города. В 21.00 перед собравшимися транслировалось обращение Лукашенко о референдуме относительно продления президентских полномочий. После завершения трансляции два десятка молодых людей начали скандировать: «Позор!». К ним подбежали сотрудники ОМОНа и милиции в штатском. В результате был задержан активист Молодого Фронта Дмитрий Дашкевич. 8 сентября судья суда Центрального района Ясинович признал Дашкевича виновным в нарушении ст. 156 КоАП (хулиганство) и осудил на 10 суток административного ареста.
17 сентября восемь активистов молодежного движения "Зубр" задержаны во время концерта Вячеслава Бутусова в Минске. Дарья Молдованова, Ушко Александр, Никита Сасим, Максим Громов, Татьяна Еловая задержаны за то, что во время выступления рок-музыканта подняли три флага с логотипом движения "Зубр". Елена Корбач, Зинаида Кривонос, Артем Соловьев были задержаны за распространение газеты "Зубр".
19 сентября задержан за распространение листовок на Колхозном рынке г. Лида один из сыновей председателя Общенационального стачкома предпринимателей Валерия Левоневского. Сотрудники милиции изъяли у Дмитрия Левоневского всю печатную продукцию (бюллетень «Предприниматель» и листовки), а также компакт-диски с аудиозаписями судебного процесса над отцом Дмитрия Левоневского, приговоренного к двум годам лишения свободы якобы за оскорбление чести и достоинства Александра Лукашенко.
Один из координаторов движения «Зубр» Никита Сасим арестован на 15 суток.
Суд прошел без его участия 24 сентября. Координатора «Зубра» обвинили в совершении мелкого хулиганства (статья 156 КоАП), хотя он не совершал абсолютно никаких противоправных действий. Сотрудники милиции остановили Сасима на улице 22 сентября и потребовали показать содержимое его рюкзака. Когда в рюкзаке обнаружились нераспечатанные баллончики с краской, «зубра» продержали в милиции всю ночь и предъявили обвинение в мелком хулиганстве. 29 сентября Никиту Сасима задержали в центре Минска сотрудники милиции и отвезли в спецприемник-распределитель на Окрестина. По мнению участников движения «Зубр», арест Никиты Сасима совершен по фальшивому обвинению и в нарушении всех норм законодательства. Основная цель ареста – «нейтрализация» лидеров движения накануне референдума.
Два студента, задержанных за участие в акции "Шествие бездомных студентов" 16 сентября в Минске, признаны виновными по статье 166 Административного кодекса Беларуси (сопротивление сотрудникам милиции при задержании) и должны будут выплатить по семь базовых величин (133 тысячи рублей). Такое решение принял 28 сентября суд Московского района Минска. Акция была организована ливидированной общественной организацией "Задзіночанне беларускіх студэнтаў" (ЗБС). Цель акции заключалась в привлечении внимания общественности к проблемам студентов.
26 сентября в Пинске на рынке «Солнечный» задержан один из сыновей лидера Общенационального стачкома предпринимателей Валерия Левоневского, в отношении которого составлен протокол личного досмотра и протокол об административном правонарушении ст.172 ч.3 КоАП РБ (распространение печатной продукции без выходных данных). В ходе личного досмотра было изъято 112 бюллетеней «Предприниматель» №73-76 (213-216) и 245 листовок, в которых было написано о судебных процессах по делу Валерия Левоневского и Александра Васильева.
24 сентября активисты КХП БНФ из Витебска Владимир Плещенко и Александр Салавьян осуждены на 10 суток административного ареста за организацию несанкционированного пикета с призывом не принимать участие в выборах.
4. Проблема исчезновений общественных деятелей в Беларуси.
Зинаида Гончар обратилась к руководству трех белорусских телеканалов -- Национальной государственной телерадиокомпании РБ, ЗАО «Второй национальный телеканал», ЗАО «Столичное телевидение» - с просьбой предоставить ей возможность выступить в пятую годовщину похищения ее мужа -- исполняющего обязанности Председателя Верховного Совета Республики Беларусь 13-го созыва.
Зинаида Гончар определила цели выступления: информировать общественность о ситуации, с похищением известного политического деятеля, оппонента действующего президента А.Г. Лукашенко; изложить свое мнение по отношению к объявленному референдуму, результаты которого могут повлечь дальнейшее нераскрытие совершенного в отношении ее мужа политического преступления и ухода от ответственности причастных к нему лиц. Время для выступления Зинаиде Гончар не было предоставлено.
Ольга Завадская подала в суд на Республиканскую Прокуратуру, проигнорировавшую ее требование возбудить уголовное дело «по вновь открывшимся обстоятельствам» исчезновения ее сына Дмитрия Завадского. Поводом для подачи заявления в Прокуратуру стали сообщения А.Лукашенко во время пресс-конференции 20 июля 2004 года о том, что он владеет материалами, которыми могут превратить «дело Завадского» в «антидело».
5. Политически мотивированные уголовные дела.
7 сентября 2004 года председатель общереспубликанского стачкома предпринимателей Валерий Левоневский и его заместитель Александр Васильев были приговорены Ленинским судом г. Гродно на два года лишения свободы за оскорбление Александра Лукашенко, связанное с обвинениями в совершении тяжкого преступления (ст. 368 ч.2 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Публичное оскорбление президента Республики Беларусь»). Александр Васильев осужден еще и за организацию акции протеста предпринимателей 1 мая. Суд также постановил конфисковать «в пользу государства» компьютеры, отобранные у Левоневского и Васильева. Кроме этого, каждый из них обязан оплатить судебные издержки в размере 643 278 руб. (300 долларов США).
Бывшему министру внешнеэкономических связей РБ, депутату 12-го и 13-го созывов Верховного Совета Республики Беларусь и Чрезвычайному и Полномочному Михаилу Мариничу предъявлено новое обвинение – «хищение путем злоупотребления служебными полномочиями в особо крупном размере. Его подозревают в хищении оргтехники, выделенной посольством США возглавляемой им международной общественной организации “Белорусская ассоциация “Деловая инициатива”.
Михаил Маринич был арестован 26 апреля 2004 года и находится в СИЗО КГБ. До сих пор политика обвиняли только в хранении оружия.
6. Вмешательство властей в деятельность средств массовой информации и реализацию права на свободу слова.
Главного редактора гродненской независимой газеты «Биржа информации» Елену Равбецкую обвинили в распространении сведений, оскорбляющих честь и достоинство президента Республики Беларусь и оштрафовали на 70 базовых величин (1 млн. 300 тыс. рублей за публикации в номере за 9 сентября, посвященной объявленному референдуму. На журналистку было заведено дело по статье 172 ч.10 Административного кодекса (распространение сведений, оскорбляющих честь и достоинство президента Республики Беларусь). Претензии были предъявлены к словам ее материала: «Референдум (а без него третьего срока не получить), объявленный господином президентом, -- это вызов обществу. Нужно иметь не только отсутствие совести, но и «панское» презрение к плебсу…» Суд посчитал, что статья распространила недостоверные сведения, которые "не отражают законного основания назначенного в соответствии со статьей 85 Конституции референдума, называя референдум "вызовом обществу".
Министерство информации своим приказом приостановило на три месяца выход негосударственной газеты “Народный предприниматель”, которая пятый год издается в Новополоцке и распространяется по всей Беларуси. Приостановлен так же выход негосударственной «Региональной газеты».
20-го сентября уволили с работы Нину Буйницкую, заместителя главного редактора шкловской районной газеты "Ударны фронт" (учредитель - Шкловский райисполком). Причиной увольнения стала публикация "непроверенного материалала". В номере от 18-го сентября был напечатано письмо читателя с подписью "Б.Касцюк, ветеран труда". Письмо было размещено в рубрике "Референдум - правильное решение". В письме автор горячо хвалил идею референдума, к письму прилагалось стихотворение, в котором высказывалась поддержка президенту. После выхода газеты оказалось, что опубликованное стихотворение оказалось «акростихом», первые буквы которого составляют отдельное предложение, смысл которого сводиться к причастности президента к гибели политических оппонентов. Ответственность за публикацию возложили на замредактора, поскольку главный редактор в то время отсутствовал.
7. Нарушение права на образование.
Учащихся Национального гуманитарного лицея имени Якуба Коласа снова пытаются лишить помещения. Сотрудники милиции вместе с начальником минского ЖЭС №5 посетили квартиру, в которой дети получают консультации преподавателей и делают домашние задания. Квартиру арендует Виктор Савицкий, отец лицеистки Екатерины Ракович. Начальник ЖЭС предупредил, что обязательно найдет доказательства нецелевого использования жилья и на этом основании выселит арендатора
8. Запрет на въезд в страну представителям международного сообщества.
Отменена поездка в Беларусь представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклоша Харашти в Беларусь, запланированная на начало сентября. Во время визита г-н Харашти планировал ознакомиться с ситуацией в области масс-медиа в Беларуси и дать ей оценку в специальном докладе. Чтобы получить въездную визу в нашу страну, представителю ОБСЕ необходимо дождаться предварительного согласия от официального Минска. Однако никакого ответа на этот счёт он не получил.
Ещё в начале июля г-н Харашти сообщил министру иностранных дел Беларуси, а также официальному представителю Беларуси в ОБСЕ Виктору Гайсёнку о своём намерении посетить Беларусь. В июле-августе он неоднократно обсуждал детали визита с представителями Беларуси в Вене и белорусским МИД в Минске. По просьбе белорусских властей визит был перенесён на более поздний срок -- с тем, чтобы совместить его с проведением в Минске семинара по проблемам СМИ. Затем белоруская сторона предложила изменить структуру семинара, объединив его с другим мероприятием. Через некоторое время семинар по проблемам СМИ был вообще отменён. Напомним, что в сентябре 2003 г. в подобной ситуации оказался бывший представитель ОБСЕ по вопросам свободы прессы Фраймут Дуве, на визит которого белорусские власти также не дали своего согласия.
9. Нарушение принципа свободы совести.
Администрация Московского района Минска отказала протестантам в аренде залов для проведения богослужений. По словам пастора минской "Церкви Иисуса Христа" Религиозного объединения христиан полного Евангелия Борис Черноглаз, отказ получили две церкви полного Евангелия - "Церковь Иисуса Христа" и "Церковь Новая Жизнь", а также общины "Новый Завет" и "Надежда Спасения" Союза христиан веры евангельской (пятидесятников). Согласно решению районной администрации основаниями для запрета аренды помещений стали "отсутствие должной организации общественной безопасности и медицинского обслуживания", а также "нарушение Закона Республики Беларусь "О свободе совести и религиозных организациях" и Закона Республики Беларусь "О массовых мероприятиях и митингах".
10. Несанкционированные обыски
Несанкционированные обыски прошли в предвыборных штабах демократических кандидатов.
28 сентября был обыск в штабе кандидат от Объединенной Гражданской партии Геннадия Ананьева, конфискованы образцы печатной продукции.
28 сентября в Шклове прошел обыск на квартире Александра Щербака, руководителя группы поддержки Рыгор Костусева -- кандидата от Партии БНФ в Шкловском избирательном округе Рыгора Костусева. В этот же день прошли обыски в квартирах доверенных лиц кандидата от Партии БНФ в Бялыничах и в деревне Фащевка Шкловского района.
27 верасьня в Бресте проведен несанкционированный обыск в предвыборном штабе кандидата от Партии БНФ Владимира Малея.
