Как бороться с декретом "о тунеядцах"? Результаты круглого стола профсоюза РЭП

1 ноября в Минске в офисе профсоюза РЭП состоялся круглый стол по проблеме Декрета №3 "О предупреждении социального иждивенчества", известного как декрет "о тунеядцах". Представители независимого профсоюза РЭП, правозащитники и юристы со всей страны обсудили возможности гражданского общества противодействовать декрету. По итогам круглого стола участники разработали ряд рекомендаций по дальнейшим действиям.

С самого начала мероприятия между присутствующими началась горячая дискуссия по поводу того, с чего начинать работу. Представитель могилевского отделения ПЦ "Вясна" Борис Бухель сразу предложил никак не реагировать на "письма счастья" из налоговой:

"К могилевских правозащитников уже начали обращаться люди, получившие письма из налоговой. И я им говорю, чтобы они никуда не ходили, кроме тех случаев, когда у человека есть "скелет в шкафу" - например, он сдает квартиру без договора. Нужно, чтобы набралось "критическая масса" так называемых "тунеядцев", которые уже потом с помощью правозащитников могли бы устраивать совместные походы в налоговую или в суд ".

Другой могилевский правозащитник Володар Цурпанов подчеркнул, что в первую очередь нужно сконцентрироваться на разработке инструкции конкретным людям, которые получат письма из налоговой. Такая инструкция должна объяснять, что делать, если пришло уведомление.

Председатель юридической комиссии Белорусского Хельсинского Комитета Гарри Погоняйло выразил уверенность, что "даже в нашем неправовом государстве возможно воздействовать на ситуацию правовыми методами". Поэтому перед профсоюзными активистами и правозащитниками стоит задача разработки единого алгоритма действий для юристов, которые будут работать над этим вопросом.

Председатель профсоюза РЭП Геннадий Федынич предложил начать отправлять письма по налоговым всех районов страны, чтобы узнать, на какой стадии реализации находится Декрет, и сколько человек на данный момент заплатили налог.

В итоге, после обсуждения проблемы в группах, участники выделили основные направления, в рамках которых будет продолжаться дальнейшая работа.

Во-первых, это работа в правовом поле. Планируется разработать алгоритм действий для граждан, получивших письма из налоговой, а также рекомендации для юристов, к которым будут обращаться эти граждане. Председатель юридической комиссии Белорусского Хельсинского Комитета Гарри Погоняйло, в свою очередь, пообещал, что БХК будет использовать все возможности для оспаривания Декрета №3 на международном уровне.

"Есть два международных механизма для обжалования декрета "о тунеядцах". Первое - это обращение в Административный совет Международной организации труда. Второе - присоединить структуры Совета Европы или Евросоюза, которые могут инициировать рассмотрение проблемы Декрета №3 в Венецианской комиссии. БХК возьмет на себя подготовку соответствующих документов для последующего направления в эти структуры".

Второе направление для противодействия Декрету №3 - это массовые акции, пикеты, коллективные походы в налоговую и продолжение сбора подписей за отмену закона. Все эти публичные действия будут служить информационным поводов для СМИ, работу с которыми участники круглого стола также выдвинули в качестве приоритетного направления.

Представители профсоюза РЭП и правозащитники не исключают возможность координации с другими профсоюзами и общественными объединениями для всестороннего рассмотрения проблемы декрета "о дармоедов".

Чтобы отслеживать эффективность работы в определенных направлениях, участники круглого стола договорились устраивать регулярные встречи.

Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества", который вступил в силу 2 апреля 2015 года, обязывает граждан Беларуси, иностранных граждан, постоянно проживающих в республике, и лиц без гражданства, которые не участвовали в финансировании государственных расходов или участвовали в таком финансировании менее 183 календарных дней в прошлом году, оплатить сбор в размере 20 базовых величин.

Неуплата или неполная уплата сбора влекут наложение штрафа в размере от 2 до 4 базовых величин или административный арест с обязательным привлечением к выполнению общественно полезных работ.

Декрет №3 нарушает Конституцию РБ, а также Конвенции МОП "Об обязательной и принудительного труда" и "Об упразднении принудительного труда", ратифицированные Беларусью.