Ситуация с правами человека в Беларуси. Апрель 2017
Выводы:
- в течение месяца наблюдалось продолжение негативных тенденций, свидетельствующих об ухудшении общей ситуации с правами человека в стране начиная с марта этого года и о возвращении официальных властей Беларуси к политике наихудших репрессивных практик;
- в течение месяца власти продолжали практику привлечения граждан к административной ответственности, в том числе в виде арестов, за участие в мирных собраниях, проходивших в разных городах страны в марте. Всего в апреле отмечено более 30 случаев привлечения граждан к административной ответственности в связи с осуществлением права на мирные собрания; из них известно о не менее 6 случаях арестов;
- наблюдались случаи преследования независимых журналистов и правозащитников в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности;
- 6 апреля на сессии в Страсбурге Европарламент осудил репрессии в Беларуси и призвал белорусские власти уважать права и свободы граждан;
- по состоянию на 30 апреля, правозащитникам известно о 18 фигурантах уголовного дела о подготовке массовых беспорядков, находящихся под стражей в СИЗО КГБ и МВД. При этом 16 из них было предъявлено дополнительное обвинение по ст. 287 УК (создание незаконного вооруженного формирования). Ранее правозащитники заявляли о политически мотивированном характере данного уголовного дела;
- 21 апреля ранее признанный правозащитниками политзаключенным Вячеслав Косинеров был освобожден из СИЗО в связи с изменением меры пресечения на подписку о невыезде, а 27 апреля суд Московского района г. Минска приговорил его к штрафу в размере 5 базовых величин;
- 7 апреля суд Заводского района г. Минска отменил отсрочку исполнения наказания в отношении активиста Дмитрия Полиенко, в связи с чем он был направлен отбывать наказание в виде лишения свободы сроком на 1,5 года в исправительную колонию общего режима. Правозащитники считают преследование Д. Полиенко политически мотивированным, а его самого — политическим заключенным, и требуют немедленного освобождения активиста.
Политические заключенные и политически мотивированное преследование
21, 22 и 24 марта стало известно о задержании 32 граждан по подозрению в совершении преступления по ч. 3 ст. 293 УК (обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности). Все задержанные содержались в СИЗО МВД и КГБ в г. Минске.
1 апреля стало известно об освобождении из-под стражи без предъявления обвинения активистов организации «Малады Фронт» Дмитрия Кременецкого, Романа Васильева, Артема Левченко и Владимир Еременка. 15 марта из СИЗО были освобождены обвиняемые по ч. 3 ст. 293 УК лидер организации Дмитрий Дашкевич и активист Сергей Пальчевский. В течение месяца были освобождены несколько других подозреваемых по данному делу.
По состоянию на 25 апреля правозащитникам известно о 19 фигурантах дела о подготовке массовых беспорядков, находящихся под стражей в СИЗО КГБ и МВД. В отношении 16 из них были предъявлены дополнительные обвинения по ст. 287 УК (создание незаконного вооруженного формирования).
27 апреля Сергей Пальчевский через социальную сеть Facebook сообщил о том, что во время содержания в СИЗО подвергся жесткому давлению; в результате шантажа сотрудников КГБ он был вынужден подписать соглашение о сотрудничестве. Лидер организации «Малады фронт» Д. Дашкевич заявил, что в отношении него и других задержанных членов организации также постоянно звучали угрозы, в том числе — сексуального насилия.
5 апреля девять правозащитных организаций выступили с совместным заявлением о признании находящегося под стражей в СИЗО по обвинению в совершении хулиганства Вячеслава Косинерова политзаключенным и требованием его незамедлительного освобождения.
21 апреля мера пресечения в отношении В. Косинерова была изменена па подписку о невыезде, и он был освобожден из-под стражи. 27 апреля суд Московского р-на г. Минска признал Косинерова виновным в совершении хулиганства (ч. 1 ст. 339 УК) и приговорил его к штрафу в размере 5 базовых величин. Несмотря на мягкое наказание, правозащитники не изменили оценки характера действий властей по данному делу.
7 апреля суд Заводского р-на г. Минска, рассмотрев представления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменил отсрочку исполнения ранее вынесенного приговора в отношении активиста Дмитрия Полиенко. С учетом времени, проведенного в прошлом году под стражей до суда, срок заключения активиста составит полтора года и 13 дней. Д. Полиенко был направлен в ИК г. Бобруйска для отбытия наказания. Следует напомнить, что 12 октября 2016 года суд Центрального р-на г. Минска признал Д. Полиенко виновным в совершении преступлений по ст. 364 (насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел) и ч. 2 ст. 343 УК (изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера) и приговорил его к двум годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора. Уголовное преследование Д. Полиенко было начато после его задержания сотрудниками милиции за участие в велопробеге «Критическая масса». Правозащитники приветствовали освобождение Д. Полиенко по приговору суда Центрального района, но в тоже время констатировали отсутствие достаточных и убедительных доказательств по уголовному делу со стороны обвинения — как в части инкриминируемого насилия в отношении сотрудника милиции, так и в части распространения порнографических материалов в интернете.
В связи с отменой отсрочки исполнения наказания и лишением свободы Д. Полиенко правозащитные организации приняли совместное заявление о признании его политзаключенным и с требованием его немедленного освобождения.
21 апреля суд Борисовского р-на прекратил производство по делу о переводе в тюрьму отбывающего наказание в ИК политзаключенного Михаила Жемчужного в связи с тем, что администрация колонии отозвала свое заявление из суда. Ранее правозащитники добились открытого рассмотрения этого дела в суде.
Белорусскими правозащитниками Михаил Жемчужный признан политическим заключенным.
После пяти месяцев принудительного лечения по постановлению суда Фрунзенского р-на г. Минска из психиатрической больницы был освобожден пенсионер Александр Лапицкий. Ранее правозащитники выступали с совместным заявлением о признании А. Лапицкого политзаключенным и требовали его освобождения из психиатрической больницы и, при необходимости, обеспечения его лечения в условиях, не связанных с лишением свободы, а также принятия мер, направленных на декриминализацию диффамационных правонарушений в законодательстве Беларуси.
Давление на правозащитников
26 апреля судья Центрального р-на г. Минска Виктория Шабуня, несмотря на предоставленные убедительные доказательства невиновности, признала правозащитницу Татьяну Ревяко виновной в совершении административного правонарушения по ст. 17.1 (мелкое хулиганство) и 23.4 (неподчинение законным требованиями сотрудников милиции) КоАП и подвергла ее штрафу в размере 20 базовых величин.
Напомним, Татьяну Ревяко задержали 26 марта на Октябрьской площади Минска во время акции солидарности с задержанными участниками демонстрации 25 марта.
17 апреля суд Октябрьского р-на г. Витебска завершил административный процесс по делу витебского правозащитника Павла Левинова. В результате суд постановил подвергнуть П. Левинова административному аресту сроком 15 суток за участие в несанкционированных собраниях 25 и 26 марта в Витебске (ст. 23.34 КоАП). Следует отметить, что П. Левинов действительно присутствовал на данных собраниях и осуществлял правозащитный мониторинг их проведения. Еще 15 марта Левинов направил уведомление в областное управление МВД о том, что он как член РПОО БХК будет осуществлять наблюдение за массовыми мероприятиями.
Нарушение свободы мирных собраний и выражения мнения
4 апреля стало известно о том, что Министерство юстиции Республики Беларусь вынесло письменные предупреждения Партии БНФ, Объединенной гражданской партии и ППОО «Рух «За Свабоду» в связи с организацией ими массового мероприятия на День Воли 25 марта 2017 года.
В апреле продолжились репрессии участников мирных собраний.
Среди тех, кто подвергнут различным административным взысканиям — участники акции солидарности с фигурантами дела о подготовке «массовых беспорядков», которая проходила 31 марта возле здания КГБ, участники пикета против строительства возле урочища Куропаты, акции возле здания КГБ в Минске 24 марта, а также на Октябрьской площади 26 марта.
4 апреля суд Центрального района Минска оштрафовал сопредседателя Белорусской христианской демократии Виталия Рымашевского за его участие в «Марше возмущенных белорусов» 17 февраля.
Некоторые участники мирных собраний подверглись нескольким административным арестам, следующим один за другим: известного гомельского видеоблогера Максима Филипповича, который с 13 марта отбывал в изоляторе временного содержания в Гомеле 13, 5 и 7-суточные аресты за участие в так называемых «акциях протестов тунеядцев», вновь осудили после освобождения к 7 суткам ареста. Таким образом, он провел в заключении более месяца.
Максим Винярский получил два ареста подряд: на 10 суток, ранее — 8 суток; Леонид Кулаков получил максимально возможный по продолжительности арест — 25 суток.
Аналогичные процессы в отношении участников мирных собраний состоялись в Гомеле, Бресте, Полоцке, Мозыре, Борисове, Пинске, Орше, Волковыске.
Между тем, правозащитники добиваются изменения порядка проведения массовых мероприятий: 4 апреля могилевские правозащитники получили ответ из облисполкома, который дает надежду на смягчение условий для проведения митингов и собраний. По информации сайта mspring.online, заместитель председателя облисполкома Андрей Кунцевич в письменном ответе сообщил Борису Бухелю и Алексею Колчину, что Могилевскому горисполкому рекомендовано рассмотреть вопрос о внесении изменений в решение «О массовых мероприятиях в городе Могилеве». Они касаются предоставления в горисполком договоров об охране общественного порядка, о дежурстве «скорой помощи» и уборке после проведенного массового мероприятия.
В Новополоцке 26 апреля суд начал рассматривать жалобу правозащитника Дмитрия Соловьева на решение по проведению массовых мероприятий в городе, но по ходатайству представителя горисполкома прекратил процесс в связи с неподведомственностью дела суду.
21 апреля Правозащитный центр «Весна» опубликовал аналитический обзор по задержаниям в Минске в марте 2017 года: с 27 марта по 13 апреля 2017 года Правозащитным центром «Весна» было собрано 130 анкет от лиц, чьи права были нарушены в связи с высказыванием ими мнения и осуществлением права на мирное собрание.
25 апреля Правозащитный центр «Весна» опубликовал Аналитический обзор по административным процессам в судах Минска 27 марта с информацией о судебных заседаниях и доступе в суды г. Минска во время административных процессов 27 марта по массовым задержаниям 25 и 26 марта 2017 года.
Накануне 1 мая власти решили максимально ограничить протестную активность: оргкомитет по проведению 1 мая в Минске «Марша солидарности» решил отказаться от акции из-за того, что Мингорисполком не разрешил проведение демонстрации, сократив таким образом программу мероприятия.
Также стали поступать сведения о превентивных задержаниях политических лидеров и журналистов, известных по освещению акций протеста. 29 апреля стало известно, что оппозиционный политик Николай Статкевич был в обстановке секретности осужден к административному аресту; приглашенный его женой защитник-адвокат, несмотря на настойчивое ожидание, не смог встретиться с арестованным. В Гомеле 30 апреля задержан журналист-фрилансер Евгений Меркис; ему вменили в вину нецензурную брань.
Преследование журналистов
11 апреля в суде Светлогорского района было рассмотрено административное дело гомельских журналистов-фрилансеров Константина Жуковского и Андрея Толчина. Их обвинили в нарушении законодательства о средствах массовой информации, которое якобы выразилось в изготовлении сюжета для польского спутникового телеканала «Белсат» (ч. 2 ст. 22.9 КоАП). Постановлением судьи оба наказаны штрафом соответственно в 40 и 20 базовых величин.
Ларису Щирякову 12 апреля судья оштрафовал на 943 рубля за те же действия по ч. 2 ст. 22.9 КоАП и за уклонение от явки в орган, ведущий процесс, по ст. 24.6 КоАП.
20 апреля судья Юрий Горбатовский произвольно назначил штраф оператору «Белсата» Александру Любенчуку, которого задержали в день проведения обыска в офисе телеканала и на основании лживых свидетельств милиционеров обвинили в мелком хулиганстве.
Также по ч.2 ст. 22.9 КоАП крупными штрафами наказаны журналисты Евгений Меркис, Милана Харитонова, Алесь Левчук и Вадим Зданович.
Жестокое обращение
Mspring.online сообщил о жестоком обращении сотрудников МВД с задержанным в Минске 25 марта молодым могилевчанином Романом Мищенко, который приехал на акцию протеста, но вместо этого получил 15 суток ареста, провел 6 часов со связанными руками и удары от милиционеров.
Задержанный во время акции на День Воли житель Минского района Павел Лях с помощью правозащитников "Весны" готовит жалобу в ГУСБ МВД на действия капитана милиции Виталия Мазнёва, который применял в отношении него жестокое обращение. Павел в заявлении просит проверить законность действий милиционера и, если в них будут выявлены признаки преступления, возбудить уголовное дело по ст. 426 УК РБ (превышение должностных полномочий).
5 апреля правозащитница Татьяна Ревяко направила в прокуратуру города Минска жалобу в связи со своим произвольным задержанием на Октябрьской площади 26 марта и жестоким обращением в Центральном РУВД, куда она была доставлена после задержания. Она была задержана без объяснения причин и вынуждена испытывать моральные и физические страдания от действий сотрудников милиции в РУВД Центрального района, где ее и других задержанных удерживали длительное время в жестких условиях, внушающих чувство беспомощности: сотрудники правоохранительных органов более трех часов продержали ее под открытым небом во дворике лицом к стене на растяжке, требуя держать руки поднятыми.
В Правозащитный центр «Весна» обратился Павел Кирлик, которого двое суток избивали и подвергали пыткам в ГОМ № 1 Московского района г. Минска.
Молодой человек рассказал, что по подозрению в совершении преступления его доставили в ГОМ № 1 Московского района г. Минска, где на него стали оказывать психологическое давление: угрожать, обзывать, предлагать сознаться и взять на себя вину. Психологическое давление перешло в длительное жестокое избиение.
Издевательства закончились только тогда, когда жена молодого человека с адвокатом смогла добиться встречи адвоката с задержанным. Павел Кирлик поехал в больницу скорой помощи, где прошел обследование, по результатам которого было выявлено сотрясение головного мозга, черепно-мозговая травма, тупая травма грудной клетки, множественные синяки по всему телу. Врачи предложили молодому человеку госпитализацию, но предупредили, что в этом случае будут вынуждены сообщить в милицию. Молодой человек отказался от госпитализации, но поехал и написал заявление в Следственный комитет на неправомерные действия сотрудников ГОМ № 1 Московского района с просьбой возбудить уголовное дело по факту пыток.
