Служба в армии как гражданский долг. Правозащитный подход
Гибель солдата срочной службы в военной части Печи под Борисовом актуализировало проблематику альтернативной гражданской службы. Оборона страны, как и везде, является одной из обязанностей граждан Беларуси, закрепленной в Конституции. Однако в главном законе также закреплено право граждан на реализацию этой обязанности в других формах, не связанных со службой в армии. Расширение положений закона об альтернативной гражданской службе и перевод армии полностью на контрактную систему обеспечат реализацию гарантированных Конституцией прав на практике, считают правозащитники "Весны".
Как объясняет Валентин Стефанович, закрепленный в Конституции страны военный долг не носит абсолютного характера и может реализовываться в форме альтернативной службы. Однако Закон «Об альтернативной службе», который вступил в силу с июля 2016 года, не оправдал ожиданий правозащитного сообщества страны, поскольку дискриминирует лиц, отказывающихся от прохождения военной службы по мотивам совести.
"Во-первых, закон предусмотрел лишь одну категорию граждан, которая может рассчитывать на альтернативную службу, - по религиозным убеждениям. А понятие "убеждения совести" - гораздо более широкое. Например, человека, который не является верующим, но является принципиальным пацифистом, рассматривает военную службу как подготовку к войне, к убийству себе подобных, законодательство обязывает служить в армии, а за уклонение от службы он попадает под уголовное преследование. Его могут осудить даже к лишению свободы", - говорит Валентин Стефанович.
В случае лишения свободы человека, который будет мотивировать отказ от службы в армии своими убеждениями и будет последовательно отстаивать право на альтернативную службу, у правозащитников будут основания для признания его политическим заключенным. Такая практика в Беларуси была до принятия Закона "Об альтернативной службе".
"Второй аспект - то, что сроки альтернативной службы, на наш взгляд, необоснованно превышают сроки службы в армии. Особенно, если мы сравниваем с такой категорией как служба в резерве. По нашему мнению, это дискриминация. Ведь получается, что лица с антимилитаристскими убеждениями должны отдавать долг родине гораздо больший срок, чем те, кто таких убеждений не имеет. Тем более на эту тему есть решение Комитета по правам человека ООН", - продолжает правозащитник.
Валентин Стефанович имеет в виду решение по делу "Фуэн против Франции (№666 / 1995)", где КПЧ ООН признал, что вдвое больший срок альтернативной службы по сравнению с воинской службой является дискриминацией по признаку убеждений и нарушением государством-участником статьи 26 Международного Пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного и белорусским государством.
Также Стефанович считает, что призывная система формирования армии должна быть отменена, армия должна стать полностью контрактной, профессиональной - тогда она сможет качественно выполнять свое предназначение и, по крайней мере, такие проблемы как дедовщина там фактически будут отсутствовать. Однако это требует качественно иного подхода государства - реформирования армии, ее сокращения и оптимизации. Могут ли власти Беларуси пойти на такие шаги - большой вопрос. И это вопрос уже исключительно политики государства.
