Саммит Восточного партнерства должен призвать руководителей Азербайджана и Беларуси к демократизации

Международные и национальные правозащитные организации, в том числе белорусские, призвали руководство Евросоюза продвигать вопрос нарушений прав человека в Азербайджане на Саммите Восточного партнерства, который состоится 24 ноября в Брюсселе. По словам руководителя ПЦ "Весна" Алеся Беляцкого, который подписался под обращением, проблемы в Азербайджане очень напоминают проблемы в Беларуси, и важно, чтобы в переговорах с Лукашенко они также были озвучены Евросоюзом. Лукашенко должен понимать, что поездка в Брюссель - это не аванс со стороны ЕС, а начало долгого пути, считает правозащитник.

Накануне 5-го Саммита Восточного партнерства коалиция из 37-ми правозащитных НПО направила письмо главам государств-участниц Европейского Союза, а также лидерам ЕС по поводу визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Брюссель для участия в Саммите. Правозащитники призывают политиков воспользоваться Саммитом, чтобы заставить президента Алиева положить конец подавлению прав человека в Азербайджане и сделать конкретные шаги в этом направлении, в том числе освободить политических заключенных и реформировать репрессивное законодательство в сфере НПО.

Среди адресатов открытого письма - руководители и министры иностранных дел 28 стран-членов ЕС, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, комиссар ЕС по вопросам европейской политики добрососедства и расширения Йоханнес Хан, президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, председатель Европейского совета Дональд Туск и президент Европарламента Антонио Таяни.

"Настоятельно советуем вам использовать любую возможность во время Саммита, чтобы призвать президента Алиева прекратить репрессии в области прав человека и осуществить конкретные и устойчивые реформы в области прав человека в Азербайджане", - говорится в открытом письме. "Эти меры включают освобождение лиц, арестованных по сомнительным, политически мотивированным обвинениям, и реформирование законодательства, которое препятствует деятельности и доступу к финансированию независимых неправительственных организаций".

Также европолитиков призывают требовать от Азербайджана немедленного и безусловного освобождения всех незаконно осужденных правозащитников и представителей гражданского общества, которые преследуются в связи с их законной деятельностью.

Обращение подписали ряд авторитетных международных правозащитных организаций - Amnesty International, Civil Rights Defenders, FIDH, Freedom House, Front Line Defenders, Human Rights Watch, "Репортеры без границ". Беларусь в этом списке представлена ​​Белорусским Домом прав человека имени Бориса Звозскова и Правозащитным центром "Весна".

Алесь Беляцкий в пикете в поддержку политзаключенных Азербайджана по случаю визита в Берлин Ильхама Алиева.Январь 2015 года / © Franziska Senkel

Алесь Беляцкий, подписавший открытое письмо от имени "Весны", считает, что постановка вопросов прав человека перед авторитарными руководителями во время политических встреч представительского уровня является "эффективным механизмом, который правозащитники и общественные активисты вообще должны активно использовать". И поскольку предстоящий Саммит ВП может стать первым, в котором примет участие Александр Лукашенко, его поездка в Брюссель не должна пройти как туристическая, полагает руководитель "Весны".

"Комплекс проблем в Азербайджане очень напоминает комплекс проблем в Беларуси. Поэтому Лукашенко должен понимать, что его поездка в Брюссель - это не аванс со стороны ЕС, а начало долгого пути. Ему нужно напоминать, что без изменений внутри Беларуси никакого прорыва в международных отношениях не будет, - говорит Алесь Беляцкий. - В переговорах с Лукашенко Евросоюз должен назвать наиболее острые проблемы, касающиеся развития демократии и ситуации с правами человека в Беларуси. А я напомню, что, по оценкам правозащитного сообщества, в стране ничего не меняется. Есть определенные геополитические ходы, оцененые европейскими политиками, они касаются позиции Беларуси в конфликте между Россией и Украиной, в других вопросах, которые показывают,по крайней мере, самостоятельность белорусской политики в определенных направлениях. В то же время внутри страны мы видим длительную стагнацию, многолетний кризис. И наши призывы к переговорному процессу между властями и широким гражданским обществом, к организации площадок, где бы мы могли совместно обсуждать острые проблемы, стремиться к их решению, как это есть в других странах, пока остаются без обратной реакции".

Среди проблем, на которые ЕС стоит обратить внимание, Алесь Беляцкий называет отсутствие прозрачности и демократичности при проведении выборов, наличие уголовных дел против общественных активистов, порочную практику административных арестов, которая восстановилась и превращает Беларусь "в страну с активными ежедневными репрессиями", наличие в стране смертной казни, ограничение права граждан на проведение мирных собраний, проблему регистрации неправительственных организаций, взаимоотношения государственных структур и гражданского общества в целом.

"Этот Саммит должен ясно поставить перед Лукашенко проблему масштабной модернизации, системных изменений в Беларуси - то, на что белорусские власти не решаются, потому что иначе мы будем все больше утопать в общественно-политическом и экономическом кризисе", - подводит черту правозащитник.

Как сообщает Европейская служба внешних связей, в ходе 5-го Саммита Восточного партнерства в Брюсселе 24 ноября главы государств и правительств стран-участниц ЕС и шести стран Восточного партнерства (Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины) будут рассматривать перспективы дальнейшего сотрудничества. Они также подведут итоги работы со времен последнего саммита в Риге в 2015 году, "сосредотачиваясь на примерах, иллюстрирующих реальную пользу для граждан шести стран Восточного партнерства".

Вместе с тем указывается, что соглашения об ассоциации и глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, заключенные в 2014 году подняли отношения между ЕС и Грузией, Молдовой и Украиной на новый уровень и, самое главное, они имеют целью ощутимое улучшение уровня жизни граждан этих стран. Яркий пример - либерализация визового режима для Грузии и Украины в 2017 году, для Молдовы - в 2014-м.

В результате пересмотра европейской политики соседства в 2015 году, в отношении Армении, Азербайджана и Беларуси был выработан индивидуальный подход. С Арменией ЕС заключил "всеобъемлющее и расширенное соглашение о партнерстве", согласно которому в политическом и экономическом сотрудничестве будет принимать во внимание другие международные обязательства этой страны. С Азербайджаном ЕС также ведет переговоры о заключении нового рамочного соглашения, "чтобы лучше отражать интересы и ценности". С Беларусью ЕС "углубляет критическую вовлеченность в осуществление тщательно выверенных взаимных шагов".