Ситуация с правами человека в Беларуси. Март 2018

Выводы:

• в местах лишения свободы продолжали находиться политзаключенные Михаил Жемчужный и признанный Amnesty International узником совести Дмитрий Полиенко. При этом в отношении М. Жемчужного продолжает оказываться давление со стороны администрации исправительного учреждения;
• продолжается уголовное преследование обвиняемых по ранее возбужденным политически мотивированным уголовным делам в отношении активистов независимого профсоюза РЭП Геннадия Федынича и Игоря Комлика;
• в течение месяца были зафиксированы случаи задержаний и давления на блогеров и независимых журналистов, в том числе в связи с освещением ими проведения мирных собраний граждан;
• несмотря на разрешение Мингорисполкомом проведения митинга и концерта в центре столицы в связи с празднованием 100-летия провозглашения независимости БНР, городскими властями было запрещено шествие, заявку на проведение которого подавали ряд политических деятелей. При этом запрет шествия не был мотивирован государством какими-либо допустимыми ограничениями мирных собраний, содержащихся в ст. 21 МПГПП;
• празднование 100-летия независимости сопровождалось массовыми задержаниями граждан. Всего, по данным ПЦ «Весна», 25 марта было задержано более 120 граждан в 12 городах страны, большинство из которых были позже освобождены без предъявления каких-либо официальных обвинений;
• особую обеспокоенность вызвали факты задержаний наблюдателей совместной службы наблюдения за проведением массовых мероприятий ПЦ «Весна» и РПОО «БХК». Данные факты свидетельствуют об оказании давления на правозащитников в связи с осуществлением ими легитимной правозащитной деятельности;
• 6 марта правозащитникам стало известно, что еще в октябре 2017 г. был приведен в исполнение смертный приговор в отношении Кирилла Козачка;
• таким образом, в марте не было зафиксировано существенных системных изменений в области прав человека.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

13 марта Международная правозащитная организация Amnesty International объявила срочную акцию в поддержку белорусского узника совести Дмитрия Полиенко.

23-летний активист «оказался в условиях, ухудшающих состояние его здоровья», в частности, связанные с астмой и отсутствием медицинской помощи в связи с раной, которую узник получил в колонии, говорится в пресс-релизе организации.

В суде Горецкого района Могилевской области 13 марта состоялось рассмотрение жалобы политзаключенного Михаила Жемчужного на вынесенные ему взыскании в сентябре-октябре 2017 года администрацией колонии № 9.

Так, руководство исправительного учреждения не раз выносило взыскания политзаключенному за его отказы следовать в отряд, сформированный из осужденных с низким статусом. За это в сентябре-октябре Михаилу Жемчужному было вынесено четыре взыскания: один месяц помещения в ПКТ от 4 сентября, по десять суток ШИЗО — 5 октября и 16 октября, пять суток ШИЗО — 26 октября.

Однако, суд закрыл глаза на такое предвзятое отношение администрации колонии к политзаключенному и оставил жалобу без удовлетворения.

Напомним, что суд Горецкого района не впервые отказывает политзаключенному: в декабре суд рассматривал жалобу на вынесенные взыскания в августе 2017 года и не увидел оснований для ее удовлетворения. После Михаил Жемчужный обжаловал отказ в удовлетворении жалобы в Могилевском областном суде, однако и там это не принесло никаких результатов.

В суд Михаила Жемчужного ни разу не доставляли, хотя он подавал соответствующие ходатайства.

Кроме того, общественной наблюдательной комиссии не удалось встретиться с политзаключенным при посещении колонии; администрация колонии неправомерно объяснила запрет на встречу нахождением политзаключенного в ШИЗО.

Между тем, Правозащитному центру «Весна» стало известно, что 15 марта политзаключенный Михаил Жемчужный получил очередное взыскание — семь суток помещения в ШИЗО. Это уже двадцать четвертое взыскание, наложенное на политзаключенного с августа 2017 года — времени его перевода в колонию № 9 г. Горки.

Суд Московского района Минска начал 27 марта рассмотрение коллективной жалобы четырех фигурантов дела «о создании незаконного вооруженного формирования» к Минфину о компенсации морального вреда, причиненного им незаконным задержанием и содержанием под стражей длительное время. Напомним, что ранее данное уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием состава уголовного преступления в действиях обвиняемых.

Давление на правозащитников

Юрист Правозащитного центра «Весна» Алексей Лойко получил ответ на свою жалобу из прокуратуры города Минска, которая отменила постановление Первомайского районного Следственного комитета об отказе в возбуждении уголовного дела по факту его избиения 25 марта 2017 года.

Уже 20 марта Алексей Лойко получил очередной ответ от Следственного комитета Первомайского района г. Минска на свою жалобу об избиении при брутальном задержания во время инструктажа наблюдателей 25 марта 2017 года.

В течение года Следственный комитет так и не нашел оснований для возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников ОМОН, которые нанесли телесные повреждения Алексею Лойко, и в третий раз отказал в возбуждении уголовного дела.

При осуществлении наблюдения за проведением несанкционированного шествия на пл. Якуба Коласа в г. Минске 25 марта сотрудниками ОМОН были задержаны семеро наблюдателей совместной службы наблюдения за массовыми мероприятиями Правозащитного центра «Весна» и РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет». Так, были задержаны и доставлены в Советское РУВД г. Минска Максим Ковалев, Татьяна Мастыкина, Андрей Кречко, Анна Саханкова и Наста Лойко, а Наста Васильчук была доставлена в Первомайское РУВД г. Минска, откуда была позже освобождена без составления каких-либо протоколов. В отношении же доставленных в Советское РУВД шести наблюдателей были составлены протоколы по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь (нарушения порядка организации и проведения массовых мероприятий), а в отношении наблюдательницы Татьяны Мастыкиной еще и по ст. 23.4 КоАП (неподчинение законным требованиям сотрудника милиции). Кроме того, в связи с обоснованным отказом Татьяны от прохождения дактилоскопии, сотрудниками милиции в отношении нее была применена физическая сила. Следует отметить, что все наблюдатели были визуально обозначены: имели на себе синие жилетки с надписью «наблюдатель» на спине и бедж с фотографией, фамилией и указанием организации, которая направила их на осуществление мониторинга во время проведения собрания.

Впоследствии все задержанные наблюдатели и наблюдательницы были освобождены из РУВД под обязательство о явке в суд Советского р-на г. Минска 26 марта, где им сообщили, что в связи с непоступлением материалов дел в суд, судебные процессы проводиться не будут, а о дате и времени их проведения им будет сообщено дополнительно.

Данный факт задержаний был расценен как оказание давления на правозащитников в связи с осуществлением ими легитимной правозащитной деятельности.

Смертная казнь

По информации, которую 6 марта получил координатор кампании «Правозащитники против смертной казни в Беларуси» Андрей Полуда от матери приговоренного к смертной казни Кирилла Козачка, приговор в отношении ее сына был приведен в исполнение.

По предварительной информации, Козачек был расстрелян в конце октября 2017 года.

Напомним, что житель Мозыря Кирилл Козачек был приговорен к высшей мере наказания в конце 2016 года Гомельской областным судом. Козачек отказался обжаловать это решение в Верховном суде.

Международная правозащитная организация Amnesty International выступила в защиту Кирилла Козачка и распространила срочное обращение к президенту Лукашенко с призывом остановить смертную казнь в Беларуси.

В Парламентской ассамблее Совета Европы осудили казнь белоруса Кирилла Козачка.

Евросоюз так же заявил, что ожидает от Беларуси безотлагательного введения моратория на смертную казнь в качестве первого шага к ее отмене.

Давление на журналистов

7 марта судья Иван Костян после доработки протокола рассмотрел административное дело оператора «Белсата» Андрея Козела по ст. 23.4 КоАП Беларуси (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий), который «нарушал тайну подсчета голосов» в день выборов в местные Советы депутатов. Суд вынес постановление, согласно которому на Андрея Козела наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 30 базовых величин (735 рублей).

В суде Пинского района и города Пинска 12 марта состоялось рассмотрение административных дел популярных блогеров Сергея Петрухина и Александра Кабанова. Их обвинили в незаконном изготовлении продукции СМИ по ч. 2 ст. 22.9 КоАП. Примечательно, что в роли иностранного СМИ в этот раз оказался ресурс YouTube. Размещение на нем роликов суд оценил в 40 базовых величин для каждого автора.

Подверглись задержаниям не менее семи журналистов, освещавших события Дня Воли в Минске 25 марта.

Нарушение права на мирное собрание

Власти по-прежнему нарушают право на мирное собрание, гарантированное Конституцией и международными обязательствами Беларуси в области прав человека.

Так, заместитель председателя гомельского горисполкома Виталий Атаманчук запретил представителям гомельского отделения независимого профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) Андрею Стрижаку и Леониду Судаленко проведение 15 марта в День белорусской Конституции пикета в защиту своего профсоюза. О запрете сообщает «Гомельская Весна».

Могилевские правозащитники сообщили, что могилевский горисполком отказался удовлетворить заявку местных членов профсоюза радиоэлектронной промышленности на пикет в День Конституции 15 марта. По словам правового инспектора организации Алексея Евгенова, власти потребовали сначала предоставить оплаченные договора на услуги «скорой помощи» и коммунальщиков. Хотя заявитель дал обязательство на оплату услуг сразу же, как только будет одобрена заявка. Проведение пикета планировалось в разрешенном властями месте — на стадионе по улице Челюскинцев. Участники мирного собрания хотели проявить солидарность с Белорусским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, потребовать остановить вмешательство во внутренние дела РЭП и прекратить уголовное преследование лидеров профсоюза Геннадия Федынича и Игоря Комлика.

Могилевский горисполком отказал и в проведении пикета 25 марта к 100-летию БНР на площади Звезд, поскольку указанной площадки нет в списке разрешенных мест. Вместо центра города, как сообщает mspring.online, власти предложили отпраздновать пикет на безлюдном стадионе по ул. Челюскинцев, что, по словам одного из заявителей, политика Олега Аксенова, организаторов не устраивает.

Крупные штрафы назначены активистам, собиравшим подписи в поддержку белорусского языка: 14 марта в суде Московского района г. Минска состоялся суд над активистом «Молодежи БНФ» Егором Сергиенко, который оштрафован на 50 базовых величин; суд Заводского района 13 марта рассмотрел дело активиста «Молодого фронта» Павла Прокоповича за сбор подписей на станции метро «Могилевская». Он также получил штраф в размере 50 базовых величин. 15 марта оштрафован активист Белорусской христианской демократии Роман Гончаров за сбор подписей на станции метро «Каменная горка». 12 марта суд Октябрьского района г. Минска оштрафовал активистку «Молодого фронта» Анастасию Гусеву на 15 базовых величин. 20 марта судья Центрального суда Минска Ю. Густыр вынес постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение ст. 23.34 КоАП активиста «Молодежи БНФ» Дениса Мандика; ему назначен штраф в 25 базовых величин. Общая сумма штрафов «за любовь к родному языку» по состоянию на 28 марта составила 245 базовых величин, или около 2 500 евро. К оштрафованным 29 марта добавились Ольга Майорова и Александра Потапова. Ольга Майорова получила штраф в размере 35 базовых величин, а Александра Потапова — штраф в размере 10 базовых величин.

21 марта, накануне Дня Воли, в Минске начались задержания политических активистов. Утром задержан политик Владимир Некляев. Вероятно, его забрали отбывать 10-суточный арест, который он получил еще в ноябре прошлого года и до сих пор не отбыл. Тогда его наказали якобы за призывы к участию в массовом мероприятии «Марш возмущенных белорусов 2.0».

Задержан активист Максим Винярский. Его задержали на улице, когда тот гулял с собакой. Он доставлен в РУВД Первомайского района. В этот же день он был доставлен в суд Первомайского района, где его осудили на 10 суток за то, что 13 марта он устроил акцию солидарности с заблокированным ресурсам «Хартия'97», развесив возле парка Челюскинцев растяжку с надписью «Свободу Хартии'97».

Возле своего дома задержан Вячеслав Сивчик, его отвезли в РУВД Центрального района. Позже стало известно, что его тоже отвезли в ЦИП на Окрестина. Возможно, что он отбывает 5-суточный арест, наложенный на него постановлением суда Партизанского района Минска за участие в акции в День воинской славы 8 сентября.

Председатель Правозащитного центра «Весна» Алесь Беляцкий от имени организации выразил решительное несогласие с действиями властей.

23 марта задержан и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток активист «Европейской Беларуси» Евгений Афнагель.

Задержан и доставлен в суд Леонид Кулаков. Судья суда Первомайского района Инна Сидорок постановила наказать его 10-суточным арестом за участие в несанкционированной акции в поддержку сайта «Хартия'97», которая прошла 13 марта.

В регионах прошла волна превентивных задержаний активистов с целью помешать их участию в мероприятиях, посвященных 100-летию образования БНР.

23 марта около полуночи при выходе из бобруйского офиса ОГП была задержана лидер бобруйской организации ОГП и бобруйского отделения профсоюза РЭП Галина Смирнова. Ее содержали в изоляторе временного содержания Бобруйска, а впоследствии вменили нарушение статьи 23.34 КоАП.

В тот же день был задержан брестский блогер Сергей Петрухин. Утром 24 марта сотрудники милиции задержали также блогера Александра Кабанова. Ему сообщили, что задержание связано с административным делом за участие в несанкционированном массовом мероприятии в Бресте 18 марта.

25 марта задержан и осужден к административному аресту на 10 суток политик Николай Статкевич. Задержаны журналисты «Белсата» Екатерина Андреева и Сергей Ковалев, а также Игорь Ильяш и Любовь Лунева. Напротив Белгосфилармонии на площади Якуба Коласа задержано большое количество активистов и граждан, которые держали при себе национальную символику. Задержанных в Минске отпустили около 17 часов; в то же время стали поступать сведения о новых задержаниях граждан с национальной символикой вне места разрешенного властями мероприятия возле Оперного театра.

К вечеру неожиданно были отпущены из центра изоляции правонарушителей Владимир Некляев, Вячеслав Сивчик, Леонид Кулаков, Максим Винярский, Евгений Афнагель и Николай Статкевич.

26 марта во многих городах Беларуси состоялись суды над превентивно задержанными 24 и 25 марта местными активистами. Несколько протоколов отправлены на доработку, остальные дела рассмотрены с вынесением взысканий в виде штрафов.

Белорусские правозащитные организации выступили с решительным протестом против превентивных задержаний активистов по всей стране накануне массовых мероприятий в честь столетия провозглашения Белорусской Народной Республики, а также во время и после проведения мирных собраний. По данным правозащитников, 25 марта сотрудники органов внутренних дел задержали не менее 120 человек. В отношении как минимум 12 человек в г. Минске были составлены протоколы по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий). Подверглись репрессиям не менее семи журналистов.

Разрешенное властями массовое мероприятие, организаторами которого стали партия БНФ «Адраджэнне», Объединенная гражданская партия, Движение «За Свабоду», Белорусская социал-демократическая партия «Грамада» и информационно-просветительское движение «Амарока», прошло в запланированном формате на площадке перед зданием Национального академического большого театра оперы и балета на площади Парижской коммуны; там состоялись митинг и концерт.

Жестокое обращение

65-летний житель Минска Николай Радивилов добивается возбуждения уголовного дела против милиционеров Толочинского РОВД, которые его сильно избили два с половиной года назад. Тогда пожилого человека задержали в связи с происшедшим конфликтом по заявлению соседа; по дороге в РОВД его избили; травмы позже констатировали и зафиксировали в больнице. Однако до сих пор следователи не разобрались с тем, какие из травм были причинены в результате избиения милиционерами, а какие имелись у потерпевшего до встречи с милицией.  Хотя различить это несложно: до встречи у пенсионера были сломаны ребра справа, а после избиения сломаны ребра слева; по исследованиям врачей 9-й ГКБ, следы переломов в настоящее время есть с обеих сторон. А следствие до сих пор уверенно твердит о том, что переломы есть только слева, и они застарелые.