Активисты - суду: "В проведении мероприятия 25 марта нам было бы отказано при любых условиях"
Право на мирное собрание. Фото: Новы час
Минский городской суд рассмотрит кассационную жалобу на отказ Мингорисполкома в проведении 25 марта митинга и демонстрации от площади Якуба Колоса до площади Парижской коммуны в Минске. Заседание состоится 21 июня в 11.00.
Активисты оргкомитета по созданию Белорусского социал-демократической партии («Народная громада») Сергей Cпарыш, Валентин Троцкий и Игорь Кравченко подавали заявку в Мингорисполком 7 марта на проведение массового мероприятия, приуроченного к празднованию 100-летия БНР, однако, 19 марта получили отказ.
После этого активисты обратились в суд Московского района г. Минска с жалобой на решение Мингорисполкома, который только лишь 24 апреля рассмотрел ее и посчитал, что Мингорисполком законно и обоснованно отказал в проведении массового мероприятия, сославшись на ст. 9 Закона «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».
Активисты с решением суда не согласились и подали жалобу в кассационном порядке в Минский городской суд. В ней они указали, что действительно в поданном на проведение мероприятие заявлении указали место проведения (проспект Независимости на участке от площади Независимости до площади Калинина), которое запрещено Законом и решением Мингорисполкома №1554 от 2 июня 2011 года.
Вместе с тем, заявители отмечают, что совместным заключением БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии №FOA‐BEL/201/2012 CDL‐AD(2012)006 от 20 марта 2012г., Закон «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» признан не соответствующим международным стандартам и Руководящим принципам по свободе мирных собраний, утвержденным БДИПЧ/ОБСЕ и Венецианской комиссией.
Кроме того, в п.30 Заключения напоминается, что государства‐участники Международного Пакта о гражданских и политических правах, каковым является и Республика Беларусь, обязаны принять позитивные меры, чтобы гарантировать право на свободу собраний. В соответствии со ст.21 МПГПП, это не только право на отрицательную свободу от вмешательства, но и положительная обязанность государства содействовать и защищать мирные собрания путем введения «на месте адекватных механизмов и процедур для того, чтобы свобода практически использовалась и не подвергалась чрезмерному бюрократическому регулированию».
«В свете такого понимания, Закон о массовых мероприятиях должен служить для облегчения проведения собраний, а не устанавливать препятствия для осуществления основных прав человека», - подчеркивается в жалобе.
Однако, на практике общие ограничения на места, время и порядок проведения собраний, слишком ограничительные и, по большей части, не отвечают принципу пропорциональности, обязанности государства защищать мирные собрания и презумпции в пользу проведения собраний.
«Мингорисполкомом не приведено обоснований, почему ограничение наших прав является необходимым, и каким образом проведение мероприятия по маршруту, указанному в заявлении, может повредить интересам государственной и общественной безопасности, нарушить общественный порядок, права и свободы других лиц, в связи с чем решение является незаконным», - отмечают заявители.
Они обращают внимание, что руководитель местного исполнительного и распорядительного органа или его заместитель при рассмотрении заявления в целях обеспечения прав и свобод граждан, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта и организаций вправе по согласованию с организатором (организаторами) массового мероприятия изменить дату, место и время его проведения.
Однако, других вариантов проведения массового мероприятия активистам предложено не было.
«Напротив, в решении четко указано, что проведение указанного в заявлении массового мероприятия 25.03.2018 г. не разрешается нам на всей территории г.Минска, что ущемляет наши права и позволяет предположить, что в разрешении заявленного мероприятия нам было бы отказано при любых условиях», - утверждает Валентин Троцкий.
Активисты просят Минский городской суд решение суда Московского района г. Минска отменить и вынести новое решение о признании поданной жалобы обоснованной, а решение Мингорисполкома о запрете проведения массового мероприятия неправомерным и ущемляющим права заявителей.
