Совет по правам человека ООН снова продлил мандат Спецдокладчика Видео

На 38-й сессии Совета по правам человека ООН 6 июля состоялось голосование по резолюции "Положение в области прав человека в Беларуси".

Резолюция по Беларуси принята на год со следующими результатами голосования: "за" - 19 стран-членов Совета, "против" - 6, "воздержались" - 21.

Документ Совета по правам человека содержит 13 пунктов, в которых международный орган:

1. приветствует доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси;
2. выражает неизменную обеспокоенность положением в области прав человека и основных свобод в Беларуси, особенно необоснованными ограничениями свободы мирных собраний, ассоциации и выражения мнений, отмечая предпринятый позитивный шаг в виде выдачи разрешения на публичное празднование столетней годовщины объявления независимости Республики Беларусь 25 марта 2018 года; продолжающими поступать сообщениями о случаях пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов и пенитенциарных учреждений, которые не были должным образом расследованы властями; продолжающимися притеснениями в отношении правозащитников, профсоюзов и организаций гражданского общества, многие из которых лишены регистрации или подвергаются рейдам со стороны властей; арестами журналистов и наложением на них штрафов за осуществление своей деятельности и различными посягательствами на свободу выражения мнений, в том числе с помощью средств массовой информации; и настоятельно призывает правительство в полной мере соблюдать право на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциации;
3. выражает сожаление по поводу отсутствия реакции правительства Беларуси на случаи произвольных арестов и задержания политических и общественных активистов, нежелания прокуроров расследовать случаи пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, безнаказанности лиц, виновных в совершении преступлений, связанных с нарушениями и ущемлением прав человека, давления на адвокатов и отсутствия эффективных средств правовой защиты; а также выражает сожаление по поводу дискриминации, затрагивающей прежде всего лиц, принадлежащих к уязвимым группам и религиозным меньшинствам;
4. вновь повторяет свой призыв к правительству Беларуси провести всеобъемлющий пересмотр соответствующего законодательства, политики, стратегий и практики для обеспечения того, чтобы нормы были четко определены, соответствовали ее международным правозащитным обязательствам и обязанностям и не использовались для того, чтобы препятствовать осуществлению или необоснованно ограничивать осуществление любых прав человека, и направить свои усилия на укрепление потенциала и надлежащую подготовку сотрудников судебных и правоохранительных органов;
5. приветствует принятие правительством Беларуси 24 октября 2016 года межведомственного плана в области прав человека на 2016–2019 годы по реализации рекомендаций, принятых правительством Беларуси по итогам прохождения второго цикла универсального периодического обзора, и рекомендаций ряда договорных органов; рекомендует правительству пересмотреть и внести изменения в этот план, включив в него рекомендации правозащитных механизмов и приняв во внимание предложения, внесенные организациями гражданского общества; а также приветствует представление правительством в марте 2017 года пятого доклада об осуществлении Международного пакта о гражданских и политических правах; и приветствует далее регистрацию движения «Говори правду» в качестве неправительственной организации в мае 2017 года и проекта MAKEOUT, касающегося лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, в марте 2018 года и шаги, предпринятые в целях публичного обсуждения вопроса о применении смертной казни;
6. отмечает постоянное внимание, которое Специальный докладчик уделяет вопросу о смертной казни в Беларуси, и в частности выражает глубокую обеспокоенность по поводу применения этой меры наказания без гарантий соблюдения должных процессуальных норм, а также по поводу ограниченного объема соответствующей информации в отношении ее применения и, учитывая, что транспарентность является одним из условий справедливого и эффективного уголовного правосудия, просит Специального докладчика продолжать следить за развитием событий и выносить рекомендации;
7. настоятельно призывает правительство Беларуси принять все необходимые меры, с тем чтобы обеспечить полную независимость и беспристрастность судебных органов, гарантировать право на справедливое судебное разбирательство и право на эффективный пересмотр назначенных наказаний и вынесенных обвинительных приговоров вышестоящей судебной инстанцией и обеспечить всем обвиняемым право на свободный выбор адвоката на всех этапах разбирательства;
8. напоминает о том, что он приветствовал освобождение политических заключенных в августе 2015 года и призвал к полному восстановлению гражданских и политических прав бывших политических заключенных; однако эти гражданские и политические права не были восстановлены, а политические активисты по-прежнему подвергаются жестокому обращению и сталкиваются с сомнительными и политически мотивированными обвинениями, в то время как не было достигнуто прогресса в отношении четырех невыясненных случаев насильственного исчезновения политических оппонентов, которые произошли еще в 1999 и 2000 годах;
9. настоятельно рекомендует Беларуси безотлагательно провести всеобъемлющую реформу правовой базы проведения выборов и устранить давние системные недостатки, относящиеся к правовой базе и практике проведения выборов и вновь проявившиеся в ходе выборов в местные органы власти в феврале 2018 года, в соответствии с рекомендациями Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) и Специального докладчика;
10. вновь настоятельно рекомендует правительству Беларуси создать национальное правозащитное учреждение в соответствии с принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), и продолжать активно участвовать в осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;
11. постановляет продлить на один год мандат Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси и просит Специального докладчика представить доклад о положении в области прав человека в Беларуси Совету по правам человека на его сорок первой сессии и Генеральной Ассамблее на ее семьдесят четвертой сессии;
12. настоятельно призывает правительство Беларуси в полной мере сотрудничать со Специальным докладчиком, в том числе путем предоставления ему доступа для посещения страны в его официальном качестве, с тем чтобы помочь правительству в выполнении его международных обязательств в области прав человека, и рассмотрения вопроса о выполнении его рекомендаций, а также настоятельно призывает правительство в полной мере сотрудничать с мандатариями тематических специальных процедур;
13. просит Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека предоставлять Специальному докладчику необходимую помощь и ресурсы для обеспечения выполнения его мандата и просит последнего продолжать следить за развитием событий и выносить рекомендации.

Ранее Миклош Харасти представил свой последний шестой доклад по ситуации с правами человека в Беларуси, в котором отметил, что в течение шести лет власти не сделали никаких существенных и ощутимых изменений в общей ситуации с правами человека в стране, и настоятельно рекомендовал продлить мандат странового спецдокладчика. Международные правозащитные организации также выступали за сохранение международного контроля за правами человека в Беларуси.