"Формулировки новые, а суть та же". Правозащитники и профсоюзные активисты обсудили Декрет №1 Аудио
Встреча-обсуждение Декрета №1 29 ноября
29 ноября на офисе независимого профсоюза РЭП состоялась встреча, во время которой профсоюзные активисты и правозащитники обсудили те проблемы, которые может повлечет за собой действие новой версии Декрета о содействии занятости населения (Декрет №1).
Среди участников встречи были Геннадий Федынич и Игорь Комлик (Профсоюз РЭП), Павел Сапелко (Правозащитный центр "Весна"), Олег Волчек ("Правовая помощь населению"), Гарри Погоняйло (Белорусский Хельсинкский комитет), Василий Завадский ("Тайм-Акт" ) и другие.
В чем разница между печально известным Декретом №3 и его модификацией Декретом №1? Все участники мероприятия уверены, что хотя формулировки изменились, суть документа осталась та же самая - принуждение к работе.
Павел Сапелко, юрист Правозащитного центра «Весна»:
"Не надо смотреть на то, что в самом декрете его цель обозначена как содействие занятости населения. Основная идея нового декрета остается той, что была и в предыдущей версии, Декрете №3: принуждение к труду всех трудоспособных лиц. И в этом контексте желание человека работать обусловлено не его свободным выбором, а лишь стремлением чтобы избежать санкций".
Юрист «Весны» также не обошел вниманием вопрос лечебно-трудовых профилакториев. Согласно положениям декрета, комиссии по реализации его норм могут принимать решение о направлении безработных граждан в ЛТП.
"Исходя из формулировок, содержащихся в документе, можно сделать вывод, что в ЛТП могут попасть безработных люди, злоупотребляющие спиртным, но при этом не совершавшие никаких правонарушений. Причем чтобы туда попасть, решения суда будет не нужно, а достаточно будет соответствующего решения комиссий по реализации норм декрета".
Вопрос направления безработных в ЛТП затронул и правозащитник Василий Завадский.
"Согласно Декрету, "комиссии по тунеядцам" могут направлять в ЛТП граждан, ведущих асоциальный образ жизни. Но что это значит? Как определить, какой образ жизни является асоциальным, а какой нет? Ни в одном из законов не дается определение данному термину. Безусловно такая формулировка значительно расширяет основания для направления людей в ЛТП".
Если смотреть с точки зрения рыночной экономики, то тоже очевидна проблема с Декретом №1. Принуждение к труду нарушает сам принцип формирования трудового рынка.
"Например, люди с высшим образованием, которые не могут в определенный период времени найти себе работу, благодаря декрету вынуждены будут идти на работу с минимальным заработком в ущерб своей профессии", - отметил юрист Олег Волчек.
Юрист БХК Гарри Погоняйло также отметил принудительный характер Декрета №1 и обратил внимание на проблему направления в ЛТП. Кроме этого, много вопросов вызывает создание так называемой "базы данных тунеядцев".
"Говорят, что уже первого декабря в открытом доступе должна появиться эта база. Но какие данные, кроме фамилии и имени, там будут содержаться? Не будет ли идти речь о разглашение личных данный? Если да, то с этим разглашением человек, который туда попал, должен бороться".
В ходе встречи прозвучало еще много вопросов. Например, что делать тем, кто длительное время (более полугода) находится на лечении или реабилитации? А тем, кто получает доход раз в год, в конце года? А тем, кто работает длительное время за границей? На них Декрет №1, к сожалению, не дает конкретных ответов, однако именно таким категориям граждан может понадобиться юридическая помощь.
Кроме этого, во время дискуссии звучал вопрос относительно того, вызывает ли декрет новую волну протестов. По мнению присутствующих, этого вполне вероятно, но ближе к весне.
После долгой дискуссии ее участники разработали примерный план дальнейших действий. По словам Геннадия Федынича, в скором времени профсоюзные и правозащитные организации сделают заявление относительно того, почему Декрет №1 нужно отменить. Также юристу выразили свою готовность оказывать юридическую помощь тем гражданам, которые решат бороться с тем, что попали в "список тунеядцев". К тому же, участники встречи начинают работу над созданием специальных памяток-инструкций для тех категорий граждан, которые попадут под действие декрета.
