Правозащитник Шуневичу: Аудиозапись с милицейского участка - покушение на безопасность МВД?

В начале ноября правозащитник из Сморгони Алесь Дергачев направил в Министерство внутренних дел предложение отменить или внести изменения в ведомственный нормативный акт, обязывающий посетителей органов МВД сдавать при входе фото- аудио- и видеозаписывающие устройства.

Безусловно, такой запрет ограничивает права граждан на получение и распространение информации. Александр Дергачев отметил, что акт, регулирующий этот запрет, противоречит статье 5 закона "О борьбе с коррупцией", согласно которому одной из мер по борьбе с ней является обеспечение гласности в деятельности государственных должностных лиц. Также в своем предложении правозащитник сослался на статью 16 закона "Об информации, информатизации и защите информации", согласно которому информация о деятельности государственных органов относится к общедоступной, и на закон "Об органах внутренних дел", который гарантирует, что деятельность милиции является гласной и открытой для граждан в той мере, в которой не противоречит законодательству о госсекретах и гостайне.

К тому же, Александр Дергачев обратил внимание, что в помещениях отделов МВД проводится рассмотрение дел об административных правонарушениях. А Процессуально-исполнительный кодекс не запрещает гражданам вести аудиозапись рассмотрения таких дел. Однако без соответствующих инструментов, которые забираются на входе, разумеется, граждане не имеют такой возможности.

В конце месяца правозащитник получил ответ от МВД на свое предложение за подписью министра Игоря Шуневича. Из ответа следует, что предложение отклонено. При этом министр не опровергает наличие ведомственного нормативного акта, который запрещает гражданам проносить в помещении МВД технику. Но свою позицию обосновывает не им, а другими законами, которые он "выворачивает" в пользу МВД.

В частности, такой запрет он считает шагом по обеспечению собственной безопасности органов МВД, защите государственных секретов и тайн. Также в тексте ответа упоминается пункт 6 статьи 6 закона "Об обращениях граждан". Согласно ему при проведении личного приема граждан по решению руководителя организации, которая проводит прием, во время него могут применяться технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка). Об этом гражданам должны сообщить до начала приема. Помимо этого министр отметил, что несогласные сдать технику на входе могут быть приняты должностным лицом МВД в фойе.

Что, по мнению Дергачева, не так с ответом Шуневичу? Ссылку министра на отдельные нормы законодательства правозащитник считает некорректной. Например, ведение гражданином на приеме у должностного лица аудиозаписи разговора никак не стыкуется с покушением на собственную безопасность милиции. При таких запретах общество никогда не победит коррупцию и некорректное поведение сотрудников милиции в отношении граждан. Очевидно также, что в законе "Об обращениях граждан", на который ссылается МВД, подразумеваются инициативы самого должностного лица использовать данные средства, а не гражданина. А если бы это касалось инициативы гражданина, то в законе было бы написано о возможности использования этих средств во время приема по ходатайству самого гражданина.

Ну а предложение министра проводить личный прием граждан, которые не хотят сдавать технику (например, мобильный телефон), в фойе отделения милиции, Александр Дергачев считает шагом назад от цивилизации.

Сморгонский правозащитник намерен обжаловать ответ Игоря Шуневичу.