Ситуация с правами человека в Беларуси. Март 2019

Выводы:

• в течение месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный;
• 4 марта главная редакторка независимого информационного портала TUT.by Марина Золотова была признана виновной в совершении преступления по ч. 2 ст. 245 УК (бездействие должностного лица) и приговорена к штрафу в размере 300 базовых величин;
• 7 марта в отношении блогера Александра Кабанова было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 211 УК (присвоение либо растрата). Он подозревается в присвоении переданных ему жильцами дома 440 рублей в период исполнения им обязанностей председателя товарищества собственников в 2017 году. Дело было возбуждено по заявлению действующего сотрудника милиции, жильца данного дома.
• 20 марта стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении еще одного известного блогера, жителя п. Октябрьский Гомельской области Андрея Паука. Уголовное дело было возбуждено по ч. 1 ст. 340 УК (заведомо ложное сообщение об опасности). А. Паука подозревают в том, что он отослал со своего адреса электронное сообщение в МЧС Гомельской области о минировании исполкома Октябрьского р-на. Следует отметить, что ранее уголовное дело было возбуждено в отношении известного брестского блогера С. Петрухина;
• 23 и 24 марта в г. Гродно и г. Минске прошли организованные рядом оппозиционных сил страны и санкционированные властью традиционные массовые мероприятия в связи празднованием провозглашения независимости БНР. Организованный в соответствии с законодательством митинг в г. Минске сопровождался произвольными задержаниями сотрудниками милиции некоторых его участников. Позже задержания граждан производились на Октябрьской площади Минска и прилегающих к ней улицам. Так, милицией на непродолжительное время были задержаны известные белорусские рок-музыканты, собиравшиеся сыграть уличный концерт на пешеходной улице;
• в течение месяца продолжалось преследование журналистов, сотрудничающих с иностранными СМИ без аккредитации;
• в течение марта зафиксированы случаи привлечения граждан к административной ответственности за распространение так называемых «экстремистских материалов», в том числе в интернете. В большинстве случаев это являлось неправомерным и непропорциональным ограничением свободы выражения мнений;
• зафиксированы случаи задержаний и административных арестов граждан в связи с реализацией ими свободы мирных собраний;
• признанный Amnesty International в период лишения свободы узником совести активист Дмитрий Полиенко вновь задержан и более десяти дней без предъявления обвинения содержится в заключении;
• в целом в марте наметились тревожные тенденции ухудшения общей ситуации с правами человека в стране, что может свидетельствовать об усилении уровня репрессий в преддверии будущих выборов.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

4 марта суд Заводского района Минска озвучил приговор главной редакторке портала TUT.by Марине Золотовой по ч. 2 ст. 425 Уголовного кодекса (бездействие должностного лица). В соответствии с вынесенным судьёй Александром Петрашем приговором, М. Золотова была приговорена к штрафу в размере 300 базовых величин, либо 7 650 рублей. Также с нее взысканы расходы БелТА на адвокатов в размере более 6 000 рублей.

Напомним, что 7 августа 2018 г. Следственный комитет Республики Беларусь распространил информацию о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 349 Уголовного кодекса Республики Беларусь (несанкционированный доступ к компьютерной информации, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности, либо группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, имеющим доступ к компьютерной системе или сети).

Всего за два дня было задержано 9 журналистов различных информационных изданий и ресурсов, а в редакциях ведущих независимых информационных порталов и по месту жительства журналистов были проведены обыски. Семеро журналистов были задержаны на трое суток в качестве подозреваемых по возбужденному уголовному делу и водворены в ИВС. Впоследствии в течение трех суток все задержанные были освобождены. Марине Золотовой предъявлено обвинение в бездействии должностного лица.

Явно репрессивные и непропорциональные действия белорусских властей в отношении независимых СМИ и журналистов вызвали значительный общественный резонанс и протесты со стороны как национальных, так и международных журналистских и правозащитных организаций.

В связи данными событиями ПЦ «Весна» и БАЖ также выступили с совместным заявлением, в котором назвали происходящее грубым нарушением свободы выражения мнений и деятельности СМИ. Совместное обращение правозащитных организаций Беларуси было направлено специальному докладчику ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение Дэвиду Кайе и Представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлему Дезиру.

7 марта в г. Береза в доме блогера Александра Кабанова был проведен обыск в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела. Как стало позже известно ПЦ «Весна», уголовное дело по ч. 1 ст. 211 УК (присвоение либо растрата) было возбуждено Березовским районным отделом Следственного комитета по заявлению одного из соседей по дому, являющегося действующим сотрудником милиции.

Блогер подозревается в том, что в 2017 году якобы получил от жильцов дома, в котором он проживает, денежные средства на государственную регистрацию товарищества собственников и изготовление проектной документации на строительство подвальных помещений. После этого, не выполнив взятые на себя обязательства, он присвоил данные денежные средства в размере 400 рублей.

Сам А. Кабанов утверждает, что 440 рублей были его заработной платой за исполнение им в течение четырех месяцев обязанностей председателя товарищества собственников. Данные средства добровольно передавались ему жильцами дома и никаких претензий к нему до недавнего времени никто из них не предъявлял.

Следует напомнить, что в 1 февраля 2019 года Брестским межрайонным отделом Следственного комитета было вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого еще одного известного блогера из Бреста — Сергея Петрухина. Его обвиняют по ч. 2 ст. 188 (клевета) и ч. 2. ст. 189 (оскорбление) УК. Основанием для возбуждения дела стали его видеоролики, в которых он заявил о причастности ряда сотрудников Ленинского РУВД г. Бреста к избиению в 2016 г. жителя города П. Каминского.

Блогеры Сергей Петрухин и Александр Кабанов — постоянные участники акций протеста против строительства экологически вредного аккумуляторного завода в г. Бресте, ранее неоднократно задерживались в связи с этим сотрудниками милиции. Также С. Петрухин и А. Кабанов стали известны благодаря многочисленным видеороликам, критикующим деятельность представителей местной власти, в том числе и органов внутренних дел.

Правозащитники ПЦ «Весна» также обеспокоены ситуацией, сложившейся вокруг блогера Андрея Паука, которого 20 марта задержали сотрудники милиции в г. Октябрьский Гомельской области. Позже по месту его проживания в рамках возбужденного уголовного дела был сотрудниками милиции был произведен обыск, изъяты компьютер и другая техника. Уголовное дело в отношении А. Паука было возбуждено по ч. 1 ст. 340 УК (заведомо ложное сообщение об опасности). По версии следствия, А. Паук отправил с принадлежащего ему адреса электронной почты в гомельское областное отделение МЧС сообщение о минировании Октябрьского райисполкома, сотрудники которого были в связи с этим эвакуированы прибывшими специальными службами. После допроса в качестве подозреваемого А. Паук был отпущен.

По мнению правозащитников «Весны», данные факты уголовного преследования блогеров по очевидно надуманным основаниями могут свидетельствовать об усилении контроля в интернет-сфере накануне выборов, которые состоятся уже в этом году.

Жестокое обращение

Житель Бреста Павел Каминский, история которого стала известна благодаря блогеру Сергею Петрухину, подал жалобу прокурору г. Бреста на отказ в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции, которых он обвиняет в его избиении. С 3 июля 2016 года постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении милиционеров неоднократно отменяли, но тот вновь и вновь не желал полноценно расследовать случившееся.

Заместитель прокурора г. Бреста отказал в жалобе по откровенно надуманным основаниям; отказ не трудно связать с тем, что это же ведомство готовится поддержать уголовное обвинение блогера Сергея Петрухина в клевете на сотрудников милиции, проходящих по материалам проверки. Направлены новые жалобы, в том числе с требованием к Генеральной прокуратуре самостоятельно расследовать инцидент.

Нарушение гарантий справедливого суда

Через пять месяцев после освобождения из колонии признанный в период отбытия наказания Amnesty International узником совести активист Дмитрий Полиенко вновь задержан и более десяти дней без предъявления обвинения содержится в заключении. После десятисуточного задержания в ИВС к нему применили меру пресечения без предъявления обвинения и поместили в СИЗО. Вопреки общепризнанным правилам, процессуальные нормы белорусского законодательства позволяют держать в заключении без предъявления обвинения подозреваемых по некоторым составам преступлений сроком до 20 суток. Это, как минимум, нарушает право задержанного на защиту. Кроме того, поступают сообщения о нарушении права задержанного на медицинскую помощь и переписку, а также об оказании давления на свидетеля по уголовному делу, возбужденному против активиста. В ходе обыска у активиста зачем-то изъяли всю технику (компьютер, мобильный телефон), литературу, листовки, наклейки и т.д.

В феврале Дмитрия Полиенко уже задерживали по подозрению в нанесении граффити. Нынешнее задержание связано с подозрением в применении им газового баллончика в подъезде жилого дома в ходе конфликта с неким лицом; по имеющейся информации, сам Полиенко объясняет применение газового баллончика необходимой самообороной.

Нарушение свободы мирных собраний

1 марта в Минске начались суды над задержанными участниками акции «Свободу политзаключенным», которая прошла 26 февраля на Октябрьской площади. Власти произвольно использовали процессуальную норму, позволяющую задерживать граждан за совершение административных проступков на срок до 72 часов, и максимально отсрочили рассмотрение административных дел.

Павла Северинца судья Анна Буйновская наказала арестом на 10 суток. Судьи Татьяна Оковитая и Виктория Шабуня назначили Майе Наумовой, Леониду Кулакову и Ольге Николайчик штрафы размеров 45 базовых величин каждому (1 147,5 рублей). В другие дни штрафами наказаны еще трое активистов.

Провести мирные собрания в соответствии с требованиями законодательства в Минске сложно: организаторам проведения мероприятий Дня Воли, которые представляли различные партии и движения, их объединения с группами активистов, отказали в предоставлении возможности провести мероприятия на многих ключевых площадках в городе.

Так, городские власти не разрешили провести митинг 25 марта возле Большого театра оперы и балета. Также не разрешены мероприятия на стадионе «Динамо». Пришел отказ и по запрошенным площадкам возле Дворца спорта и на площади Свободы.

В ходе разрешенных мероприятий состоявшегося Дня Воли были задержаны несколько человек, в частности 24 марта: Дмитрий Дашкевич — за содержание выступления (после двухдневного ареста оштрафован), Виталий Рымашевский — без причины, а также Наталья Горячко, чей протокол за мелкое хулиганство после трех суток содержания активистки в ИВС был направлен на доработку.

25 марта в различных местах, по информации «Весны», было задержано более 15 человек. Среди них политики и активисты, а также известные рок-музыканты, которые собирались сыграть импровизированный концерт на пешеходной улице в центре города.

28 марта судья Виктория Шабуня рассмотрела административное дело активистки Елены Толстой, которая на День Воли на Октябрьской площади приковала себя цепью к столбу и держала в руках плакат с надписью «День Воли в неволе. Свободу народу!». Акция продолжалась около 10 минут и закончилась задержанием. Трое суток активистка находилась в изоляторе временного содержания, и позже была оштрафована на 40 базовых величин (1 020 рублей).

Нарушение свободы мнений и их выражения

Продолжается произвольное применение антиэкстремистского законодательства с целью ограничения свободы мнений и их выражения, свободы получать и распространять информацию.

4 марта в суде Фрунзенского района г. Минска прошло судебное заседание по административному делу в отношении анархиста Николая Дедка. Его обвинили в распространении информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, по ч. 2 ст. 17.11 КоАП за старый пост в социальной сети.

Судья Елена Бушева оштрафовала его на 50 базовых величин (1 275 белорусских рублей). Это уже третий случай за полгода, когда активиста судят по упомянутой статье.

В Гомеле судья Ярослав Паремский наказал Игоря Чуба за распространение экстремистских материалов (статья 17.11 КоАП). Речь идет о давнем репосте материала социальной направленности («В Гомельской области бастуют механизаторы и водители») с сайта, который впоследствии был признан экстремистским.

Давление на журналистов

Давление на независимых журналистов не прекращается. Журналистов из Бреста Александра Левчука и Милану Харитонову судья Роман Карабан оштрафовал на 120 базовых величин, или 3 060 рублей на двоих, за съемку репортажа для иностранного СМИ.

Виталия Скрыля судья Михаил Зубеня из Витебска оштрафовал на 25 базовых величин (637,5 рублей) за то, что приписываемые ему материалы были показаны «Белсатом».

Произвольное лишение свободы в ЛТП

Юристы Правозащитного центра «Весна» направили Рабочей группе по произвольным задержаниям ООН сообщение о произвольном лишении свободы гражданина Беларуси Ярослава Габринца, который изолирован в лечебно-трудовом профилактории и привлекается к принудительному труду.

Это очередная мера правозащитников в действиях, направленных на ликвидацию ЛТП как института.