«Сделка с дьяволом», или Что делать, если вас вербуют «органы»

Что такое вербовка?

Вербовка — склонение человека к негласному сотрудничеству с правоохранительными органами.

В статье 10 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» указано, что граждане имеют право согласиться на оказание содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, или отказаться от него. Те граждане, которые согласились на сотрудничество имеют право предоставлять органам необходимые для ОРД сведения на безвозмездной или возмездной основе; предоставлять им помещения, транспортные средства, средства связи и иное имущество; получать вознаграждение и другие выплаты, которые не указываются в декларации о доходах и имуществе; компенсировать затраты, понесенные в связи с их участием в ОРМ, а также устранять наступившие в связи с этим для них негативные последствия.

Статья 51 Закона закрепляет, что органы, осуществляющие ОРД, привлекают граждан к содействию на конфиденциальной основе и могут (за исключением таможенных органов) заключать контракты с совершеннолетними гражданами, независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, социального и должностного положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений.

Кто может вербовать граждан?

Привлекать граждан к оперативно-розыскным мероприятиям могут:

• органы министерства внутренних дел;
• органы комитета государственной безопасности;
• органы пограничной службы;
• Служба безопасности Президента Республики Беларусь;
• Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;
• органы финансовых расследований Комитета государственного контроля;
• таможенные органы;
• разведывательные службы Вооруженных Сил Республики Беларусь.

На практике для гражданских активистов основной риск склонения к сотрудничеству исходит от МВД и КГБ. При этом склонять к сотрудничеству в реальности могут не только сотрудники органов, но и агенты — те, кто ранее согласился сотрудничать.

Кого по закону вербовать нельзя?

Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» запрещается привлекать к сотрудничеству на конфиденциальной основе по контракту депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, судей, прокурорских работников, следователей, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей религиозных организаций.

На практике с такими людьми не подписывают контракт, но информацию от них все равно собирают.

Склонение людей к сотрудничеству, как и приказы, регулирующие эту деятельность, относятся к государственной тайне. Если люди, имеющие доступ к такой информации, ее разглашают — это расценивается как преступление.

Какие способы вербовки могут использоваться?

Можно условно выделить четыре основных способа:

• Позитивный. Обещание зарплаты с официальным оформлением (заключение контракта), обещание карьерного роста или какой-то другой помощи. К примеру, сотрудники могут узнать, что кто-то из ваших родственников болеет, или вы нуждаетесь в средствах к существованию, и предлагать помочь.
• Идейный. Используется в ситуациях, когда человек сам готов сотрудничать. Например, зол на того, на кого ему предлагают доносить, конфликтовал с этим человеком, разочаровался в убеждениях.
• Негативный. Используется в ситуациях, когда на объект вербовки есть компромат, возможность оказать давление. Например, могут пригрозить уголовным делом или неприятностями на работе или в институте. Так, Олегу Дашкевичу сотрудники КГБ показывали скриншоты фотографий из его социальных сетей, убеждая его, что такие материалы относятся к экстремистским и за их распространение ему может грозить административная ответственность.
• Физического принуждения. С помощью насилия заставляют подписать бумаги о добровольном негласном сотрудничестве, после чего эти документы используют в качестве инструмента давления.

Как себя вести, если вас вербуют? 

Если вас задержали и предлагают подписать бумаги о сотрудничестве:

• Дайте четко понять, что вы не хотите сотрудничать

На все вопросы отвечайте твердо: «Нет». Ни в коем случае ничего не обещайте. Ваша цель проста: сотрудник должен понять, что ничего от вас не получит. Помните, что сотрудничество с органами может осуществляться только по вашему согласию (статья 10 закона об ОРД).

В крайнем случае, если ситуация накалилась, на вас оказывают давление или, к примеру, грозят подбросить наркотики, можно попросить короткое время для размышления, чтобы принять решение. После этого необходимо написать жалобу в прокуратуру, где описать все обстоятельства того, что с вами произошло: объяснить, что вас пытались шантажировать, склоняя к противоправной деятельности по сбору персональной и иной информации о честных и добросовестных гражданах.

• Старайтесь не отдавать мобильный телефон просто так

Если у вас хотят отобрать телефон, требуйте, чтобы сотрудники оформили все необходимые документы в рамках административного или уголовного производства. Если вы работаете с людьми, которые могут быть интересны органам, лучше всегда иметь при себе два телефона и в крайнем случае отдать только один. Как правило, всегда остается время, чтобы сделать звонок. Нужно заранее зашифровать файловую систему на телефоне, защитить его надежным паролем и не использовать авторизацию по лицу или отпечатку пальца.

• Отстаивайте свои права и не теряйте самообладания

Настойчиво выясняйте, почему вас задержали. Требуйте адвоката. Вам могут задавать одни и те же вопросы много раз. Напоминайте, что вы уже ответили. Главное — общаться вежливо и корректно: без угроз и оскорблений. Не настраивайте сотрудников против себя, не давайте повода привлечь вас к ответственности за оскорбление представителя власти или неповиновение его законным требованиям.

Эмоции сотрудника, осуществляющего вербовку (гнев, раздражение, сочувствие), — тщательно подготовленный «спектакль». Он нужен для того, чтобы вывести вас из состояния равновесия и склонить к сотрудничеству. Важно помнить об этом и относиться ко всему происходящему как к театральному представлению. Это поможет сохранить самообладание.

Напомните сотрудникам, какая ответственность предусмотрена за превышение должностных полномочий.

• Ни в коем случае не приходите на встречу «из любопытства»

Если вас вызывают «на беседу», помните: нет такого процессуального действия, как «беседа».

«Вручайте повестку, я приду с адвокатом», — ваш ответ должен быть таким. Право оперативных сотрудников на проведение опроса не предполагает вашу обязанность соглашаться на такой опрос. Ответственности за отказ от опроса не существует.

• Не верьте сотрудникам — их слова и обещания ничего не стоят

Важно понимать — те, кто пытается вас завербовать, преследуют свои служебные цели. Они вам не друзья. Не стоит обольщаться насчет своей ценности и порядочности сотрудников. С вами могут общаться очень вежливо, но когда вы перестанете приносить пользу или сотрудникам срочно потребуется «галочка», «раскрытие», «показатель», вас могут «слить».

• Если вы гражданский активист, никогда не общайтесь с органами без адвоката

Контакт адвоката лучше иметь заранее, заключить с ним договор, внести его телефон в быстрый набор. В экстренной ситуации вам будет некогда гуглить надежного юриста. Если у вас будет заключено соглашение с личным адвокатом, вам будет проще требовать встречи с ним в разговоре с сотрудниками правоохранительных органов.

• Ничего не подписывайте

Вне зависимости от способа вербовки единственный момент, которого следует избегать, — подписание каких-либо документов, которые вам предоставляют оперативные сотрудники. Как правило, это бумага о сотрудничестве с оперативными подразделениями милиции, КГБ, других служб. Если вы поставите подпись даже на пустом листе, потом туда могут вписать ваши данные, присвоить псевдоним, и вот вы уже якобы готовы осуществлять деятельность, связанную с агентурной работой или предоставлением определенных данных, интересующих органы.

• Если вас заставили дать согласие на сотрудничество, сразу его прекращайте

Помните: вербовка, агентурная работа — это секретная или совершенно секретная информация, поэтому пресекать сотрудничество необходимо сразу после того, как вас вынудили подписать какие-либо бумаги или заставили дать согласие.

Ст. 10 Закона предусматривает возможность отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, заключенного в связи с участием в оперативно-розыскном мероприятии, при условии возврата или оплаты гражданином всего полученного по этому договору.

Если вы захотите отказаться через какое-то время, вас могут привлечь к ответственности за разглашение данных о сотрудничестве с органами госбезопасности либо с оперативными подразделениями милиции. С момента подписания согласия на сотрудничество на человека распространяется уголовная ответственность за разглашение государственной тайны.

• Делитесь всем происходящим со СМИ, правозащитниками и в социальных сетях

Если оперативники попытаются отомстить, сфабриковать дело, что-то подкинуть, будет очевидно, что произошло. Допустим, вам угрожали подбросить наркотики за отказ сотрудничать. Если вы расскажете об этом публично, огласка может вас уберечь.

• Не паникуйте из-за «компромата»

В случае предъявления какой-либо «компрометирующей информации» о вас нельзя паниковать и показывать свою озабоченность сотруднику правоохранительных органов. Вы должны дать понять, что равнодушно относитесь к возможному раскрытию этой информации. При этом нужно действительно быть готовым к тому, что эти сведения станут достоянием общественности. Более того, стоит оценить ситуацию и, возможно, впоследствии самому сделать эту информацию публичной, тем самым лишив сотрудников «козырей». 

• Не пытайтесь «вести свою игру»

Нельзя вести со своей стороны оперативную игру, предоставляя правоохранительным органам информацию, выгодную вам и людям, представляющим оперативный интерес. В итоге вас могут подставить и сформировать уголовное дело о воспрепятствовании законной деятельности оперативных подразделений, о предоставлении недостоверной информации с целью ввести в заблуждение. 

• Если вас принуждают к чему-то незаконному, пишите жалобы

Если вас принуждают к явно незаконной деятельности, например, организации каких-либо акций с насилием, можно обратиться с жалобой в вышестоящие органы, например, в управление собственной безопасности МВД или КГБ, прокуратуру или суд и сообщить, что вас пытаются вербовать для совершения незаконных действий. В этом случае вы сможете сотрудничать с правоохранительными органами в официальном порядке — с целью раскрыть преступление сотрудников МВД и КГБ.