Эксперт КПЧ ООН: Диалог - возможен, по крайней мере, мы видим его начало Фото
Эксперт Комитета по правам человека ООН Ильзе Брандс-Керис вместе с представителями правозащитных и общественных организаций поделились своими соображениями после участия в семинаре, посвященном заключительным замечаниям Комитета ООН по правам человека и консультации о дальнейшей деятельности по имплементации рекомендаций КПЧ ООН белорусскому правительству.
Этот семинар был организован МИД Беларуси совместно с офисом ПРООН в Минске и прошел 22 мая с участием представителей министерств и ведомств с одной стороны и представителей гражданского общества Беларуси с другой.
В обмене мнениями, который состоялся 23 мая на площадке "Территория прав", также принимали участие Андреа Мераз, представлявшая Центр по гражданским и политическим правам (Женева) и представитель Human Rights Нouse Foundation Мэтью Джонс.
Оценивая эффективность встречи с представителями власти, Ильзе Брандс-Керис высказала прежде всего удовлетворенность тем, что подобная встреча наконец состоялась.
"Перед началом встречи у меня были смешанные чувства: я понимала, что начало такого диалога со стороны государства - большой шаг для Беларуси. С другой стороны - а что будет дальше, как этот диалог будет развиваться в будущем, приведет ли эта встреча к желанию работать с нами дальше? А может этот диалог ведется просто для того, чтобы создать видимость конструктивной работы?", - делилась своими впечатлениями эксперт КПЧ.
Ильзе Брандс-Керис сообщила, что к белорусским чиновникам эксперты пришли с двумя главными вопросами.
Первое - обсудить с представителями государства механизм имплементации рекомендаций КПЧ по выполнению Международного пакта о гражданских и политических правах. А второй вопрос касался вообще ведения диалога, не в формате "собрались-поговорили», а как регулярного и эффективного процесса. Важно, чтобы чиновники при коммуникациях с гражданским обществом слышали правозащитников и перерабатывали информацию на понятный им язык.
К сожалению, с выработкой механизма имплементации рекомендаций КПЧ большого прогресса достичь пока не удалось.
"Я знаю, что у представителей гражданского общества и представителей государства продолжается борьба по поводу юридического статуса рекомендаций, поскольку государство ссылается на необязательность их для исполнения. Я происхождением из Латвии, где также существует подобный формалистичный подход. А в Беларуси эта проблема обострена до такой степени, что иногда чиновники говорят, что не будем вас слушать, потому что это не так важно и необязательно", - говорила госпожа Брандс-Керис.
С осторожным оптимизмом приветствовали начало диалога с государством и другие представители гражданского общества - участники вчерашнего семинара.
Так, руководитель "Правовой инициативы" Виктория Федорова отметив смену формата в сторону диалога, позитивным шагом назвала приглашение на конференцию представителей незарегистрированных организаций.
Юрист Правозащитного центра "Весна" Павел Сапелко назвал встречу позитивной и выразил надежду на начало конструктивной работы. Он выразил мнение, что чиновникам необходима глубокое и всестороннее образование в области прав человека, чтобы догонять уровень знаний представителей гражданского общества.
Представитель «Инициативы FORB» юрист Дина Шевцова высказала мнение о необходимости перезагрузки представителей государственных органов так, чтобы они смогли разговаривать с обществом на его языке.
В обмене мнениями участвовали и выразили свою позицию относительно начала коммуникации с государством член Совета Правозащитного центра «Весна» Валентин Стефанович, директор Центра правовой трансформации (Lawtrend) Ольга Смолянко, заместитель директора Офиса по правам людей с инвалидностью Михаил Мацкевич и другие.
В ноябре 2020 года Республика Беларусь должна представить в КПЧ ООН промежуточный отчет по выполнению рекомендаций Комитета. Поэтому международные эксперты отмечают, что им очень важна мониторинговая и информационная помощь со стороны гражданского общества Беларуси, особенно в таких ключевых вопросах, как смертная казнь и право на мирные собрания.