Административное преследование за "распространение экстремизма" в графиках и цифрах
В период с 2014 по май 2019 правозащитниками зафиксирован 31 случай составления протоколов по статье 17.11 Кодекса об административных правонарушениях, то есть за распространение экстремистских материалов. Большинство из них (20) были составлены в течение последнего года.
Следует отметить, что протоколы, составленные в период с 2014 по конец 2017 года, в асноным связан с распространением именно печатных материалов (листовок, литературы), которые содержали "экстремистский" текст или ссылки на запрещенные ресурсы. За этот период почти все протоколы составляли на активистов анархического движения.
Однако с лета 2018 года ситуация меняется: количество дел по "экстремистским" статье начала непрестанно возрастать. Также меняется смысл административных дел. На людей начинают составлять протоколы не за печатные материалы, а за публикации в социальных сетях: за посты, комментарии и даже ссылки, которые содержат признаки экстремизма.
Правозащитникам известно о 20 случаях составления протоколов по статье 17.11 КоАП за последний год. С октября прошлого года не проходило ни одного месяца, чтобы не появлялись новые протоколы.
Общее количество судов по ст. 17.11 КоАП за последний год - 19. Только в двух случаях (в Гомеле и Рогачеве) дела были отправлены на доработку. В остальных 17-ти - люди получили штрафы в размере от 10 до 50 базовых величин, общая сумма которых составила 586 базовых величин (14747 рублей). Следует отметить, что сумма штрафов, полученных в 2019 году, почти в два раза больше, чем в 2018 году.
Случаи привлечения к ответственности по статье за "распространение экстремизма" в последний год фиксировались на территории Минской, Гомельской и Гродненской областей. Больше всего таких случаев было в Минске (12 раз).
Иногда одновременно с протоколами по статье 17.11 на активистов составлялись протоколы и по другим статьям. В частности, это статья 17.10 административного кодекса (демонстрирование нацистской символики). Дела также касались публикаций в интернете. За последний год правозащитникам известно о составлении четырех протоколов по этой статье.
Правозащитное сообщество Беларуси обеспокоено произвольным применением антиэкстремистского законодательства с целью ограничения свободы мнений и их выражения. В последнее время фиксируется все больше фактов привлечения граждан к административной ответственности за распространение так называемых "экстремистских материалов", в том числе в интернете. В большинстве случаев это является неправомерным и непропорциональным ограничением свободы выражения мнений.
По этому поводу правозащитники проводят международную конференцию "Противодействие экстремизму и права человека", которая пройдет 4 июня в Минске. На мероприятии будет представлен доклад «Противодействие экстремизму и права человека. Национальное антиэкстремистское законодательство и правоприменительная практика».
