"Знай участкового в лицо", или Кто такой участковый и зачем он нужен?

Кто такой участковый инспектор милиции?

Участковый инспектор милиции – это официальный представитель органов внутренних дел и органа местного самоуправления на вверенном ему административном участке.

Какими нормативно-правовыми актами руководствуется участковый в своей деятельности?

В своей деятельности участковый должен руководствоваться Конституцией Республики Беларусь, законами «Об органах внутренних дел», «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», Инструкцией по организации деятельности участкового инспектора милиции, а также иными актами законодательства Республики Беларусь и Министерства внутренних дел.

Какие задачи у участкового инспектора милиции?

Перед участковым инспектором стоят следующие задачи:

• обеспечение личной и имущественной безопасности граждан;
• охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
• профилактика, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений на закрепленном административном участке;
• предупреждение насилия в семье, правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения;
• обеспечение взаимодействия с гражданами, их объединениями, содействующими правоохранительным органам в охране правопорядка и профилактике правонарушений;
• участие в пределах компетенции в установлении лиц, совершивших преступления, осуществлении розыска обвиняемых, местонахождение которых неизвестно, лиц, уклоняющихся от отбывания наказаний, или иных мер уголовной ответственности, а также других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
• установление лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности.

Какие обязанности у участкового?

В обязанности участкового входит:

• знать оперативную обстановку и располагать сведениями о социально-экономических, демографических и других особенностях обслуживаемого административного участка, гражданах Республики Беларусь, иностранных гражданах и лицах без гражданства, в отношении которых ОВД осуществляется профилактический учет, за которыми установлен превентивный надзор, осуществляется профилактическое наблюдение, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
• незамедлительно реагировать на заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информацию о происшествиях, в пределах своих полномочий принимать по ним соответствующие меры;
• докладывать о фактах ненадлежащей освещенности улиц и дворовых территорий населенных пунктов, выявленных пустующих домах, зданиях, сооружениях, условиях для несанкционированного доступа в подвалы и на чердаки жилых домов, зданий и сооружений для информирования местных исполнительных и распорядительных органов;
• исполнять поручения следователя, лица, производящего дознание, о проведении следственных и других процессуальных действий, об оказании содействия при производстве следственных и других процессуальных действий, постановлений (определений) суда, органа, ведущего уголовный или административный процесс, судебного исполнителя о приводе;
• осуществлять ежегодную проверку условий хранения гражданского, наградного оружия и боеприпасов к нему по месту жительства его владельцев;
• участвовать в пределах компетенции в мероприятиях по осуществлению контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь; выявлении и пресечении незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
• представлять в организации для размещения на информационных стендах, распространять среди населения информацию (в форме листовок, памяток, брошюр, буклетов) о формировании правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан, а также сведения об участковом инспекторе, обслуживающем административный участок;
• выступать перед населением по месту жительства, в трудовых коллективах, учреждениях образования с беседами и лекциями либо в средствах массовой информации по вопросам обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений;
• с целью предупреждения насилия в семье, правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, проводить профилактические беседы, объявлять гражданам официальные предупреждения и вручать их копии, вручать гражданам копии решений об осуществлении профилактического учета, объявлять гражданам защитные предписания и вручать их копии;
• разъяснять гражданам, пострадавшим от насилия в семье, их право обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела либо с заявлением об административном правонарушении, информировать их об организациях, в которых оказывается помощь пострадавшим от насилия в семье;
• выявлять семьи, в которых дети находятся в социально-опасном положении, несовершеннолетних с антиобщественным поведением, о чем информировать инспекции по делам несовершеннолетних;
• осуществлять в установленном порядке подготовку материалов для принятия решений о направлении граждан в лечебно-трудовые профилактории, признании граждан ограниченно дееспособными;
• на постоянной основе осуществлять подворный (поквартирный) обход административного участка;
• не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений перед гражданами, проживающими на административном участке и другое.

Может ли участковый прийти ко мне домой?

Да, участковый может зайти к вам в процессе подворного или поквартирного обхода своего административного участка. При этом он обязан:

• представиться, назвав фамилию, имя, отчество, свою должность и звание;
• предъявить свое служебное удостоверение;
• сообщить о цели посещения.

Можно ли не впускать участкового в свое жилище?

Вы можете не открывать дверь и не впускать участкового в квартиру, если с его стороны это просто визит, чтобы познакомиться.

Без вашего согласия он может войти только в безотлагательных случаях:

• для спасения жизни или обеспечения безопасности граждан;
• для задержания подозреваемых в преступлении;
• для пресечения преступления.

В обстоятельствах, которые могут привести к тяжким преступлениям, участковый тоже имеет право войти в квартиру, обыскать её или изъять предметы — но для этого ему нужно мотивированное постановление органа, который осуществляет оперативно-розыскную деятельность.

При проникновении в помещение участковый обязан предупредить тех, кто внутри, и не допускать причинения ущерба имуществу. Если собственника не было в квартире, участковый должен в течение 24 часов с момента проникновения проинформировать его, своё начальство и прокурора.

Что делать, если участковый сам нарушает закон?

Незаконные действия участкового можно обжаловать его непосредственному руководству, в МВД или в прокуратуру.

Жалобу можно самостоятельно составить в свободной форме или обратиться за помощью к правозащитникам «Весны» по телефонам: +375 17 394 63 11, +375 29 841 39 81, или по почте: viasna@spring96.org.

Как узнать, кто мой участковый?

Узнать, кто является вашим участковым, можно через поисковую форму на сайте МВД или по телефону дежурной службы «102».

Зачем знакомиться с участковым?

Это бывает полезно в экстренных случаях. К нему можно обратиться напрямую, когда нужно срочное вмешательство — например, если на ваших глазах кого-то избивают или вы стали свидетелем кражи.

Что еще важно знать?

Белорусский Хельсинкский Комитет провел мониторинг работы отделений милиции по Беларуси и представил результаты в нескольких отчетах на специальном сайте.

В рамках исследования оценивалось всё, что может понадобиться граж­да­ни­ну в случае его добровольного обращения в отделение ми­ли­ции.

Процесс наблюдения фо­ку­си­ро­вал­ся на двух ас­пек­тах:

– ком­му­ни­ка­тив­ная дос­туп­ность милиции для лю­дей и пред­став­ле­ние пра­во­по­ряд­ка как некого сервиса, ко­то­рый обес­пе­чи­ва­ют пра­во­ох­ра­ни­тель­ные ор­га­ны;

– условия труда самих со­труд­ни­ков милиции: как проходит ком­му­ни­ка­ция старших и младших чинов, как к со­труд­ни­кам относятся по­се­ти­те­ли, есть ли рядом с местом ра­бо­ты пункт го­ря­че­го питания, ус­ло­вия в уборных и т.п.

В результате исследования было подготовлено три памятки: для людей по общению с милицией, для сотрудников милиции и для людей и охранников супермаркетов.