Право на убежище должно быть у каждого. В мире отмечается День беженцев

В 2000 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 20 июня Всемирный день беженцев (Word Refugee Day). Основанием для этого послужила 50-я годовщина Конвенции о статусе беженцев. До тех пор многие страны и регионы отмечали собственные памятные дни и даже недели, посвященные им. Один из самых известных — День африканских беженцев, который также отмечается 20 июня. Африканский союз согласился с тем, чтобы их День беженцев совпал со Всемирным.

Иллюстративное фото

Беженцы и мигранты

Необходимо различать между собой беженцев и мигрантов. Беженец — это тот, кто вынужден покинуть страну своего происхождения в результате военного конфликта либо систематического нарушения прав. Мигрант —  тот человек, который специально выбирает такой путь. В отличие от мигранта беженец всегда нуждается в дополнительной защите. Он должен пройти определенные процедуры, чтобы получить статус беженца, с которым появляются дополнительные гарантии, материальная и правовая помощь. Таким образом, понятия "беженец" и "тот, кто имеет статус беженца" отличаются тем, что во втором случае существует юридическое закрепление со стороны государства.

Представитель Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в Беларуси Жан-Ив Бушарди сообщает:

"Только в прошлом году 895 лиц обратились за предоставлением защиты в Беларуси. Большинство из них — граждане Украины, Афганистана и Сирии. Это примерно на 150 человек больше с точки зрения новых заявителей по сравнению с 2017 годом".

Согласно информации Министерства внутренних дел, Беларусь в 2019 год планирует принять 900 человек. Энира Броницкая, координатор направления по защите прав иностранных граждан и лиц без гражданства Human Constanta, подчеркивает, что людей за статусом беженца в Беларуси обращается в три-четыре раза больше, чем предусмотрено планом МВД.

"С украинцами другая ситуация: то, что называется дополнительная защитой, — добавляет Энира Броницкая. — Этот статус означает, что в данный момент человеку нужна помощь, а через год уже может быть и нет, в отличие от статуса беженца, который дается навсегда. Беларусь не то, чтобы признает конфликт в Украине, не говорит, что это война. Но Беларусь признает какую-то проблему в регионе и поэтому разработала статус дополнительной защиты для людей оттуда, и его нужно каждый год продлевать".

Почему Беларусь стремится принимать беженцев?

"Существуют международные стандарты, и это обязанность государства — поддерживать тех, кто в беде. Есть несколько Конвенций по беженцам, и наша страна также несколько из них подписала. Это имидж страны. Белорусский закон по беженцам даже не плохой, но практика хуже, чем закон. Цифры базируются на реальной ситуации, сколько беженцев обращаются за официальным статусом. Беларусь не привлекательна для беженца, и поэтому эти цифры низки. Есть правило первой страны, и это означает, что беженец просит убежища в территориально первой безопасной стране. Но многие стремятся в Европу", — рассказывает правозащитница Энира Броницкая.

Транзитные беженцы в Беларуси

Некоторые беженцы (чаще всего из Кавказского региона) не могут остаться в Беларуси, которая не имеет фактической транзитной границы с Россией, так как в этом случае их безопасность остается под угрозой из-за возможных упрощенных экстрадиции и похищений людей. Около 89% беженцев, которые сейчас находятся в Бресте, это чеченцы. Среди них много женщин с детьми. Они бегут в том числе и от домашнего насилия, так как система защиты прав женщин, к сожалению, в Чечне не работает. В целом население бежит от чеченского конфликта.

Вот история одного из беженцев, который оказался в Бресте:

"Мне пришла повестка, но я не пошел в отделение. Меня все равно забрали, держали десять дней и били долго. Говорили, чтобы я подписал документы и работал на них. Но если я стану личной охраной, они будут говорить, что мне нужно делать. И если нужно убивать человека, пришлось бы его убивать. Поэтому я бежал сюда».

Беженцы из Бреста пытаются попасть в Польшу, чтобы получить там статус беженца. Чаще всего польские пограничники им отказывают.

"Нельзя зафиксировать среднюю число попыток въезда, — отмечает Юлия Стасюк, координатор Брестского офиса Human Сonstanta. — В среднем, это 5-6, но у нас был зафиксирован случай, когда человек сделал 64 попытки. Кого-то могут пустить и в первый раз. Но алгоритма, по которому пускают пограничники, нет. Это всегда лотерея".

Всеобщая декларация прав человека гарантирует право на убежище, что утверждается в 14-й статье: