Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси, январь 2006 года
Накануне выборов в Беларуси начались активные наступательные репрессивные действия в отношении оппонентов действующего режима. В январе проходили обыски в квартирах активистов оппозиции, в регионах прошел ряд судов над членами инициативной группы Александра Милинкевича, заведен ряд новых уголовных дел по политическим мотивам.
В этом месяце подписан документ о взаимодействии Министерство внутренних дел и операторов сетей электросвязи, в результате которого спецслужбы могут без ограничений прослушивать мобильную связь. Документ о взаимодействии МВД и операторов сетей электросвязи подписали министр внутренних дел Беларуси генерал-лейтенант милиции Владимир Наумов и министр связи Владимир Гончаренко.
На фоне репрессии в отношении гражданского общества А.Лукашенко подписал указ о проведении 3-го Всебелорусского народного собрания 2-3 марта 2006 года, участие в котором примут 2500 человек. Всебелорусское собрание, заявляет власть, – «явление, на территории СНГ уникальное, сочетающее в себе исторический опыт славянского веча с современными методами народовластия». Кроме того, «на собрании будут обсуждаться итоги реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы, проект Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, а также иные важные вопросы государственной и общественной жизни». Проведение такого мероприятия за две недели до выборов указывает на то, что Беларусь вновь сложилась ситуация, когда все государственные институты и государственные средства массовой информации будут направлены на агитацию за действующего президента.
1. Нарушение права на свободу ассоциации.
24 января Верховный суд Беларуси приостановил на три месяца деятельность общественного объединения "Белорусские фабрики мысли" (БФМ). Министерство юстиции, подавшее иск в Верховный суд, сослалось на то, что БФМ не имеет юридического адреса, а зарегистрирована в жилом фонде.
24 января министр юстиции Виктор Голованов заявил на пресс-конференции в Минске, что у Минюста есть "список невыполненных требований отдельными партиями".
26 января Министерство юстиции вынесло повторное письменное предупреждение Партии БНФ. Повторное предупреждение может стать основанием для ликвидации Партии БНФ. Оно вынесено за невыполнение требований нового закона "О политических партиях". Согласно этому документу, все партии должны иметь структуры в большинстве областей Беларуси и в Минске. Однако, за последнее время партийные структуры Гродненской и Гомельской областей лишились своих юридических адресов, что, в свою очередь, стало основанием для снятия их с учета в местных управлениях юстиции и вынесения предупреждения Минюста. Для исправления ситуации Минюст отвел Партии БНФ срок до 1 марта. Однако по новому закону политическую партию нельзя ликвидировать в период избирательных кампаний.
Под угрозой ликвидации находится Белорусский союз молодежных и детских общественных организаций «Рада». В случае ликвидации в Беларуси практически не останется крупных независимых молодежных объединений. Процесс по иску Минюста начался 28 января в Верховном Суде. Причиной судебного преследования стала идея альтернативной молодежной политики, с которой выступила «Рада». В Министерстве юстиции расценили инициативу как вмешательство организации во внутреннюю политику государственных структур. Идея была оглашена на Форуме независимых молодежных объединений и инициатив, который состоялся 5 декабря прошлого года в Смоленске. Авторы Декларации об альтернативной молодежной политике – активисты и лидеры белорусского молодежного движения - выразили свою обеспокоенность ситуацией в Беларуси, в частности отметив, что молодежная политика в нашей стране полностью монополизирована государством, а молодые люди лишены права выбора и права на самореализацию. Сейчас в «Раду» входят семь организаций, которые имеют республиканский статус. Союз является членом Европейского молодежного форума. Процесс над «Радой» продвигается со стремительной скоростью. 16 января организация получила повестку в Верховный Суд, 23 января состоялось слушание по делу, а уже 28 января и 1 февраля – судебные заседания. Следующее заседание в Верховном суде по делу «Рада», на котором, скорее всего, будет вынесено окончательное решение, состоится 6 февраля.
31 января в хозяйственном суде Минска началось рассмотрение иска Главного хозяйственного управления (ГХУ) Управления делами президента Беларуси к руководству Союза белорусских писателей (СБП). Творческому объединению инкриминируется статья 971 Гражданского кодекса о незаконном присвоении средств и угрожают выселением из занимаемых помещений Дома литератора в Минске. Речь идет о кабинете председателя и приемной секретариата СБП, а также библиотеке творческого союза. Вместо оплаты аренды помещений руководство СБП отказалось от половины площади библиотеки, передав один из ее залов в распоряжение Главного хозяйственного управления. Решение по делу будет вынесено 15 февраля.
2. Политически мотивированные уголовные дела.
Уголовное дело против активистов «Зубр» Александра Козакова и Дмитрия Зубро. Александра Казакова и Дмитрия Зубро задержали в ночь на 28 декабря 2005 года за нанесение граффити. (Они наносили надпись 16 – посвящённой Дню солидарности, проводимой 16 числа каждого месяца). Молодые люди более двух суток провели в изоляторе временного содержания, после чего было заведено уголовное дело. Задержанные были отпущены под подписку о невыезде. Им предъявлено обвинение по части 2 ст. 363 Уголовного Кодекса (сопротивление работнику милиции или иному лицу, охраняющим общественный порядок). Данная статья предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишения свободы на тот же срок.
В городе Жодино (Минская область) возбуждено уголовное дело в отношении активиста молодежного демократического движения, члена инициативной группы Александра Милинкевича Павла Красовского. Ранее в отношении П. Красовского было заведено административное дело за выпуск независимого информационного бюллетеня "Наблюдатель", посвященного социально-экономической жизни г. Жодино. В четвертом номере этого издания были опубликованы сатирические карикатуры на руководство города, после чего сотрудники милиции взяли объяснения у П.Красовского. В результате было возбуждено уголовное дело по статье 369 Уголовного кодекса Беларуси (публичное оскорбление должностных лиц)".
Уголовное дело возбуждено против активиста БНФ Дмитрия Касперовича.Задержан в ночь с 17 на 18 января 2006 г. по подозрению в «надругательстве над государственными символами». По словам самого Д. Касперовича он действительно залез на здание Мингорисполкома (в центре города) и пытался порвать государственный флаг, т.к. считает его «сталинским». Официальный государственный флаг и герб Республики Беларусь были введёны в результате инициированного А.Лукашенко референдума в 1995 г. Данные символы является практически полной копией (нет серпа и молота) символики БССР, утверждённой в 1952 г. С 1991 по 1995 гг. государственными символами Беларуси были национальные символы – бело-красно-белый флаг и герб «Погоня». Именно их на данный момент использует белорусская оппозиция. Ответственность за надругательство над государственными символами предусмотрена ст. 370 УК РБ. Данная статья не предусматривает лишение свободы (максимальное наказание 1 год ограничения свободы) и по данной статье нельзя содержать под стражей в СИЗО до суда. Видимо по этому действия Касперовича квалифицировали сначала как «злостное хулиганство», а позже как «хулиганство». Обвинение было предъявлено по ч. 1 ст. 339 УК (хулиганство). Максимально наказание по данной статье -- 3 года лишения свободы. Мерой пресечения прокуратура избрала содержание под стражей. На данный момент Д. Касперович находиться в СИЗО г. Минска. Следствие по делу закончено и материалы скоро передадут в суд.
Уголовное дело возбуждено в отношении активистов организации «Малады фронт» Артура Финкевича и Алексея Янушевского. Активисты Маладого фронта Артур Финкевич и Алексей Янушевский были задержаны ночью 30 января в г. Минске за написание политических граффити. На данный момент оба задержанных находятся в ИВС (Изоляторе временного содержания). По данному факту возбуждено уголовное по ч. 2 ст. 339 УК РБ (злостное хулиганство). Им грозит до 6 лет лишения свободы, если обвинение будет предъявлено по данной статье.
16 января в Верховном суде Республики Беларусь началось рассмотрение уголовного дела Сергея Скребца. Политзаключенный отказывается участвовать в процессе, заявляя о недоверии к суду. Сергей Скребец был задержан в Минске 15 мая 2005 года. Бывшего депутата официально обвиняют в трех случаях нарушения законодательства - выманивании кредитов у государства, незаконной предпринимательской деятельности и подготовке к даче взятки в особо крупных размерах. В знак протеста против несправедливых обвинений Сергей Скребец неоднократно объявлял головки. Одна из них длилась 40 дней. Наблюдатели единодушно отмечают политическую мотивированность уголовного преследования Сергея Скребца. Летом 2004 года он принимал участие в голодовке депутатов "Республики", которые требовали демократизации избирательного законодательства. В 2004 году он был одним из организаторов акции, приуроченной к окончанию 10-летнего срока правления Александра Лукашенко.
20 января Депутату Верховного совета Беларуси 13-го созыва Андрею Климову вынесено официальное предупреждение прокуратуры Крупского района, где он отбывает наказание. Поводом для предупреждения стало его интервью интернет-сайту "Евромост" под названием "Меня часто спрашивают о Милинкевиче". Прокуратура считает, что Климов грубо нарушил требования белорусского законодательства, выступая от имени незарегистрированного движения (движения Андрея Климова) и призывая к массовым уличным акциям неповиновения. А.Климов предупрежден о недопустимости нарушения законодательства. В ином случае ему грозит привлечение к уголовной ответственности. Напомним, что 10 июня 2005 года суд Центрального района Минска приговорил Климова к ограничению свободы сроком на полтора года. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 342 Уголовного кодекса (организация групповых действий, нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) за организацию в Минске 25 марта 2005 года массовой акции протеста.
3. Административные аресты гражданских активистов.
17 января 16 активистов молодежного сопротивления "Зубр" задержаны милицией под Могилевом. Молодые люди ехали на двух микроавтобусах в Минск. В районе деревни Княжицы в 15 км. от Могилева микроавтобусы были остановлены сотрудниками ГАИ. Под предлогом технической неисправности, автомобили были задержаны. Когда молодые люди попытались вернуться в город своим ходом, к месту событий подъехало несколько патрульных машин. Все ехавшие в микроавтобусах были задержаны.
Милиция задерживала сборщиков подписей за Александра Милинкевича. Например, 13 января в 13.00 на рынке Ждановичи начал свою работу мобильный пункт по сбору подписей граждан в поддержку А. Милинкевича. Возле сборщиков подписей выстроилась очередь. В 13.20 члены инициативной группы были задержаны сотрудником милиции Сергеем Шиманским, причина задержания не была объяснена. Никакого конкретного обвинения предъявлено не было.Членов инициативной группы доставили в опорный пункт милиции, расположенный на территории рынка.Через полчаса члены инициативной группы были доставлены в Центральный РУВД Минска.
В Могилевской области сотрудники милиции задерживают сторонников Милинкевича в городах Могилев, Белыничи, Горки, Кастюковичи. 11 января в Белыничах был задержан активист оппозиции Микола Метелица. Милиционеры заявили, что к ним поступила информация о том, что Метелица распространяет календарики на 2006 год с портретом лидера объединенной оппозиции Александра Милинкевича. В отношении оппозиционера был составлен протокол о нарушении ст. 172.ч.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РБ). Метелицу продержали в отделении несколько часов, а затем отпустили. 11 января в Костюковичах был задержан член инициативной группы Александра Милинкевича Владимир Попков. К члену инициативной группы Милинкевича Борису Вырвичу, проживающему в д. Мощаница Белыничского района, приехали милиционеры. Они заявили, что от начальника Белыничского РУВД поступил приказ привезти Вырвича на беседу к председателю Белыничского райисполкома. 12 января в г. Мосты Гродненской области сотрудниками милиции сегодня был задержан член гродненского городского избирательного штаба Александра Милинкевича Евгений Скробутан. Его задержали при выходе из электрички и потребовали предъявить содержимое сумки. Милиционеры сослались на то, что в вагоне у одного из пассажиров якобы был украден мобильный телефон.
4. Нарушение прав политзаключенных, находящихся в метах лишения свободы.
Политзаключенный Валерий Левоневский был помещен на 15 суток в штрафной изолятор за нарушения установленного порядка подачи жалоб и заявлений. По словам замначальника колонии, все жалобы и заявления отправляются в соответствующие органы только через администрацию колонии, а Валерий Левоневский попытался передать свою жалобу, минуя администрацию, через заключенного, который освобождался из колонии..
5. Нарушения принципа свободы совести.
В Беларуси продолжается сбор подписей с требованием вернуть в Беларусь ксендза Роберта Кшивицкого. Бывший настоятель католического прихода Схождения Святого Духа города Борисова прожил в Беларуси 10 лет, однако в декабре 2005 года отцу Роберту было отказано в продлении белорусской визы и он вынужден был уехать в Польшу. «Мы возмущены тем фактом, что под надуманным предлогом белорусских граждан лишают возможности осуществлять свое право на свободу религиозных убеждений. Мы выражаем солидарность с настоятелем Робертом Кшивицким и требуем немедленного пересмотра решения белорусских властей", - говорится в подписных листах. В настоящее время под обращением подписались более 1000 человек - жителей Борисова, Молодечно, Вилейки, Солигорска, Жодино, Могилева, Минска и других городов.
6. Нарушение принципа свободы слова.
Независимые печатные СМИ Беларуси под угрозой исчезновения. Приведённая на сайте www.mininform.gov.by информация о количестве зарегистрированных в стране масс-медиа позволяет сделать вывод относительно тенденции к сокращению их количества. Особенно явные изменения происходят в сфере печатных СМИ, считает Белорусская ассоциация журналистов. К примеру, на 1 января 2006 г. в Беларуси насчитывалось 1187 печатных периодических СМИ, в том числе 748 газет. Между тем, за 2 месяца до этого, на 1 ноября 2005 г., общее количество зарегистрированных медиа составляла 1257, в том числе газет - 770. А ещё в октябре прошлого года зарегистрированных СМИ насчитывалось 1266; в том числе газет - 779. Таким образом, за последних 3 месяца 2005 г. печатных изданий в Беларуси стало меньше на 79, в том числе газет - на 31. В отделе регистрации Министерства информации отказались предоставить БАЖ сведения о количестве предупреждений, приостановлений либо аннулирований регистрации СМИ в 2005 г. без письменного запроса.
По сведениям ОО "Белорусская ассоциация журналистов", сегодня можно насчитать немногим более 30 белорусских общественно-политических изданий (среди учредителей которых нет государственных органов), которые продолжают с разной периодичностью выходить и попадать к читателю. Около 25 из них работают в регионах.
Министр информации Беларуси Владимир Русакевич предупредил журналистов относительно использования интернета, В.Русакевич заметил, что "интернет является очень влиятельным рычагом массовой информации, хотя юридически это "ничто". Министр не исключает, что в случае распространения интернет-изданиями недостоверной информации к ответственности можно привлекать печатные версии интернет-СМИ. "Разбирательство будет в любом случае", - подчеркнул глава Мининформа.
