ИВС в Могилёве: права нарушаются, вред здоровью очевиден, но что делать – неясно

Правозащитники «Могилевской весны», начавшие кампанию по изменению условий содержания заключённых в местах несвободы, получили первые ответы по сути от Департамента финансов и тыла МВД и Могилёвского УВД, сообщает mspring.online.

Переписка правозащитников с руководством пенитенциарных учреждений длится уже третий месяц. В ней речь идёт о неисполнении Беларусью требований официального документа ООН под названием «Минимальные стандартные правилам обращения с заключенными ООН». Текст этого документа, предлагающего общепринятый эталон для тюремных администраций по всему миру, имеется в открытом доступе на официальном сайте ООН.

Большинство белорусских изоляторов временного содержания (ИВС) были сконструированы и построены ещё в советское время. О соблюдении прав человека тогда особенно не заботились. Эти старые проблемы сопровождают нашу жизнь и сегодня, а для заключённых это значит, что они рискуют получить в проблемы со зрением.

Изолятор временного содержания в Могилеве. Фото mspring.online

Окна камер ИВС Могилёвского облисполкома остаются непрозрачными (вставлены матовые стёкла либо закрашены). Кроме того, они имеют недостаточные размеры для того, чтобы узники могли читать и работать при дневном свете. А именно такое требование – достаточное освещение – содержится в «Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными ООН» (Правило 14).

Что же ответили на это представители МВД?

Начальник Республиканского центра гигиены и эпидемиологии Департамента финансов и тыла МВД Беларуси (ДФиТ) Александр Козлов сообщил, что после проведённого в 2016 году капитального ремонта с модернизацией здания могилёвского ИВС могилёвский зональный центр гигиены и эпидемиологии выдал заключение о соответствии требованиям санитарного законодательства.

Однако здесь же Козлов указал, что «из-за специфики помещений камерного типа (отсутствие возможности их освобождения от вмонтированной в стены и пол мебели, сантехнического оборудования и перегородок санитарного узла), расчёт коэффициента естественной освещённости на указанных объектах не проводился в связи с отсутствием возможности соблюдения методики выполнения данного исследования. При проведении мониторингов контролируются только уровни искусственной освещённости».

Что это значит на практике? Это значит, что заключённые в ИВС портят зрение из-за круглосуточно горящей под потолком лампочки. Невыполнение правил ООН практически автоматически означает и нарушение белорусского внутреннего законодательства. Очевидно, что граждане, попавшие в ИВС, находятся в жилом помещении, где естественное освещение не соответствует санитарным нормам и правилам «Требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению помещений жилых и общественных зданий» Минздрава. 

Фото mspring.online

Не менее познавательным оказался и ответ замначальника УВД Могилёвского облисполкома Владимира Рыжанкова. В ответе на жалобу правозащитников он витиевато сообщил, что «в связи с режимностью объекта, в ИВС установлены стёкла с ограничением сквозной видимости, в соответствии с техническим кодексом установившейся практики, утверждённым приказом МВД, имеющим ограниченный доступ». Фактически речь идёт о секретном документе, нарушающем конституционные права граждан.

Правозащитник Александр Бураков так прокомментировал полученные ответы:

"Радует, что представители МВД –начальник центра гигиены ДФиТ и замначальника УВД – не отрицают наличие очевидных проблем. Также считаю позитивным тот факт, что Владимир Рыжанков в своём письме сослался на предварительные замечания 1 и 2 Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключёнными, указывающих на рекомендательный характер международного документа. Мы осведомлены, что этот ООН-овский документ изучается во всех высших учебных заведениях, готовящих сотрудников МВД, и руководство УВД знает его положения".

Правозащитник отметил, что предварительное замечание 2, на которое сослался Владимир Рыжанков, гласит, что международные правила «должны вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению».

"Надеюсь, что так и произойдёт, и руководство УВД посодействует этому. Иначе Беларусь с тюрьмами, в которых нет даже света в окнах, можно приравнять к странам третьего мира. Как бы абсурдно это ни звучало, но в XXI веке мы боремся за право узника просто посмотреть в окно", — сказал Бураков.