Комитет защиты журналистов включил Беларусь в ТОП-10 стран с самой жёсткой цензурой

Согласно списку, который опубликовала международная неправительственная организация Комитет защиты журналистов, Беларусь занимает девятое место в мире по жесткой цензуре прессы, сообщает БАЖ.

Репрессивные правительства используют сложную цифровую цензуру и слежку наряду с более традиционными методами, чтобы заставить замолчать независимые СМИ. 

Специальный доклад Комитета по защите журналистов.

Список основан на исследовании КЗЖ по использованию тактики, начиная тюремным заключенем и репрессивными законами, заканчивая слежкой за журналистами и ограниченем доступа в Интернет и социальные сети.

В соответствии со статьей 19 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право искать и получать информацию и высказывать свое мнение. Эти 10 стран попирают международный стандарт, запрещая или жестко ограничивая независимые средства массовой информации и запугивая журналистов, заставляя их замолчать с помощью тюремного заключения, цифровой и физической слежки и других форм преследования. Самоцензура является широко распространенным явлением.

В трех ведущих странах - Эритрее, Северной Корее и Туркменистане - средства массовой информации служат рупором государства, и любая независимая журналистика ведется из изгнания. Те немногие иностранные журналисты, которые получили разрешение въехать в страну, находятся под пристальным наблюдением.

Другие страны в списке используют сочетание жесткой тактики, такой как преследование и произвольное задержание, а также постоянную слежку и целенаправленный взлом, чтобы заставить замолчать независимую прессу. Саудовская Аравия, Китай, Вьетнам и Иран особенно искусны в применении этих двух видов цензуры: тюремного заключения и преследования журналистов и их семей, а также в цифровом мониторинге и цензуре в Интернете и социальных сетях.

Список включает только те страны, где правительство жестко контролирует СМИ. Условия для журналистов и свободы прессы в таких государствах, как Сирия, Йемен и Сомали, также чрезвычайно сложны, но не обязательно связаны исключительно с цензурой правительства. Скорее, такие факторы, как насильственные конфликты, недостаточно развитая инфраструктура и роль негосударственных субъектов, создают условия, опасные для прессы. 

Президент Эритреи Исайяс Афеверки и премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед во время церемонии, посвященной открытию посольства Эритреи в Аддис-Абебе (Эфиопия), 16 июля 2018 года. Недавнее ухудшение отношений между двумя странами не привело к улучшению условий для СМИ в Эритрее. (Reuters / Тикса Негери)

1. Эритрея

Руководство: Президент Исайяс Афеверки, пребывающий у власти с 1993 года.

Как осуществляется цензура: правительство закрыло все независимые средства массовой информации в 2001 году. Эритрея является самым злостным тюремщиком журналистов в странах Африки к югу от Сахары. По крайней мере 16 журналистов за решеткой на 1 декабря 2018 года; большинство из них были заключены в тюрьму после репрессий 2001 года, ни один из них не предстал перед судом. Согласно организации по защите свободы выражения мнений Article 19, в законе «О печати» 1996 года содержится требование о том, что средства массовой информации должны пропагандировать «национальные цели». Государство сохраняет юридическую монополию на вещательные средства массовой информации, а журналисты государственных средств массовой информации придерживаются редакционной позиции правительства, опасаясь ответных преследований. По данным Академии Дойчевелле, альтернативные источники информации, такие как интернет или спутниковые трансляции запрещенных радиостанций, ограничены из-за специально созданных помех и плохого качества скорости интернета, контролируемого правительством. По данным Международного союза электросвязи ООН, уровень показателей распространения Интернета крайне низок - чуть более 1% населения имеет доступ к глобальной сети. Пользователи вынуждены посещать интернет-кафе, где за ними легко следить и контролировать. В отчете Сотрудничества по международной политике в области ИКТ для Восточной и Южной Африки, опубликованном в марте 2019 года, говорится, что авторитарное государство настолько «жестоко или властно», что «делает ненужным подстраивать сбои в работе интернета». Однако 15 мая 2019 года Би-Би-Си сообщила о закрытии доступа к социальным сетям в Эритрее перед празднованием Дня независимости страны. По словам The Economist, с открытием границы с Эфиопией в середине 2018 года некоторые иностранные журналисты получили специальную аккредитацию для посещения Эритреи, но доступ строго контролировался.

Худшее: Согласно последним известиям, возможно семь журналистов, находившихся под арестом, погибли. КЗЖ не смог подтвердить данную информацию из-за атмосферы страха и жесткого государственного контроля. Правительство отклонило все просьбы предоставить конкретную информацию о судьбе заключенных журналистов. В июне 2019 года более 100 ведущих африканских журналистов, ученых и правозащитников написали открытое письмо президенту Афеверки с просьбой посетить давно заключенных журналистов и активистов; эта просьба была решительно отклонена и признана министерством информации Эритреи «неуместной». 

Северокорейский лидер Ким Чен Ын во время визита в Пекин (Китай), на фото, опубликованном Центральным телеграфным агентством Кореи 10 января 2019 года. Северная Корея продолжает оставаться одной из самых репрессивных стран в мире для журналистов. (ЦТАК через Reuters)

2. Северная Корея

Руководство: Ким Чен Ын, приступивший к власти после смерти отца Ким Чен Ира в 2011 году.

Как осуществляется цензура: статья 67 Конституции страны призывает к свободе прессы, но почти все содержание северокорейских газет, периодических изданий и вещательных компаний поступает из официального Корейского центрального агентства новостей (КЦАН), которое фокусируется на заявлениях политического руководства и его деятельности. КЦАН, которое крайне ограничено в освещении зарубежных новостей, широко освещало краткий визит президента США Дональда Трампа в Северную Корею в июне 2019 года и расценила его как «удивительное событие», сообщает Би-Би-Си. Агентства Associated Press и Agence France-Presse имеют небольшие бюро, но международным корреспондентам было отказано во въезде, они были задержаны и высланы. Доступ к глобальной сети Интернет ограничен политической элитой, но некоторые школы и государственные учреждения имеют доступ к жестко контролируемой внутренней сети под названием Kwangmyong. Согласно сообщению InterMedia, контрабандные иностранные теле- и радиосигналы и контрабандные иностранные DVD-диски являются основными источниками независимой информации для большинства северокорейцев. С тех пор, как Ким Чен Ын пришел к власти, правительство расширило использование блокировщиков радиосигналов и современного оборудования для обнаружения радиосигналов, чтобы запретить людям делиться информацией, сообщает The Diplomat. По состоянию на март 2019 года, по меньшей мере, четыре миллиона северокорейцев подписались на Koryolink, основную мобильную сеть Северной Кореи, сообщает южнокорейская газета The Hankyoreh со ссылкой на Статистическое управление Кореи; однако подписчики не имеют доступа к содержанию за пределами Северной Кореи.

Худшее: в сентябре 2017 года северокорейский суд заочно приговорил двух южнокорейских журналистов и их издателей к смерти за «оскорбление достоинства страны». Сон Хирим из «Донг-ильбо» и Ян Чжи-хо из «Чосон ильбо» взяли интервью у авторов «Конфиденциальной Северной Кореи», книги 2015 года, рассказывающей об обычной жизни в Северной Корее, и рецензировали книгу для своих газет. 

Независимая журналистка-фрилансер Солтан Ачилова, которую видели в ноябре 2017 года в ее доме в Ашхабаде, Туркменистан, была задержана, подвергалась физическому насилию и угрозам из-за ее работы. (КЗЖ через Хронику Туркменистана)

3. Туркменистан

 Руководство: Президент Гурбангулы Бердымухамедов, у власти с 2006 года.

Как осуществляется цензура: Бердымухамедов обладает абсолютным контролем над всеми сферами жизни в Туркменистане, включая СМИ, используя их для продвижения своего культа личности. Его режим подавляет независимые голоса, задерживая и сажая в тюрьму журналистов, и, по данным Радио Свободная Европа/Радио Свобода, финансируемого Конгрессом США, заставляя других бежать из страны. Все СМИ принадлежат правительству или находятся под его жестким контролем. Горстка независимых туркменских СМИ, таких как Хроника Туркменистана, работает в изгнании, и любой, кто пытается получить доступ к сайту, может быть допрошен властями, сообщает OpenDemocracy. Корреспонденты туркменской службы Радио Свободная Европа/Радио Свобода работают под псевдонимами и были заключены в тюрьму, подвергались нападениям и им запрещено передвигаться. По данным Международного союза электросвязи ООН, только около 21% населения страны имеет доступ к Интернету. Этот режим блокирует независимые онлайн-публикации и запрещает использование VPN и других инструментов анонимизации, согласно Индексу устойчивости СМИ IREX за 2017 год. Доступ к иностранным СМИ редок; в преддверии Азиатских игр по боевым искусствам и состязаниям в помещениях 2017 года власти отозвали аккредитацию нескольких британских журналистов, сообщает газета The Guardian. Радио Свобода сообщило в феврале 2019 года, что власти «активно интересуются западными технологиями наблюдения».

Худшее: в марте 2019 года журналист-фрилансер Солтан Ачилова (69 лет), которая работает в "Хронике Туркменистана" и ранее вносившая вклад в деятельность туркменской службы Радио Свобода, была лишена возможности вылета на международном рейсе. Ачилова, которая ведет хронику повседневной жизни в Туркменистане, ранее была неоднократно задержана, подвергалась физическому насилию и угрозам из-за своей профессиональной деятельности. 

Люди с фотографиями убитого саудовского журналиста Джамаля Хашогги на поминальной молитве во дворе мечети Фатих в Стамбуле (Турция), 16 ноября 2018 года. Убийство Хашогги является одним из самых ярких примеров преследования саудовским режимом независимой прессы. (Reuters / Хусеин Алдемир)

4. Саудовская Аравия

Руководство: король Салман ибн Абдул-Азиз аль Сауд, у власти с 2015 года. Наследный принц Мухаммед ибн Салман, у власти с 2017 года.

Как осуществляется цензура: При Мухаммеде ибн Салмане и без того репрессивная среда Саудовской Аравии для прессы претерпела резкое ухудшение. Законы о борьбе с терроризмом и киберпреступностью и специализированные суды дают властям полную свободу заключать в тюрьму журналистов и блогеров, которые отклоняются от проправительственного повествования; по состоянию на 1 декабря 2018 года 16 журналистов находились за решеткой. В первой половине 2019 года власти Саудовской Аравии задержали не менее девяти журналистов дополнительно. По крайней мере четверо журналистов, задержанных в ходе репрессий ибн Салмана, подверглись насилию и пыткам в саудовских тюрьмах, согласно медицинским оценкам, подготовленным для короля Салмана и просочившимся в газету The Guardian. В соответствии с законодательством, утвержденном в 2011 году, веб-сайты, блоги и все, кто публикует новости или комментарии в Интернете, должны получить лицензию Министерства культуры и информации. Власти расширили контроль над цифровым контентом, где, по данным The Washington Post, повсеместно используется кибер-наблюдение. Согласно сообщениям в New York Times и других источниках, власти используют технологии наблюдения и армии троллей и ботов для подавления освещения и обсуждения деликатных тем, в том числе войны в Йемене, и предположительно для отслеживания саудовских журналистов-диссидентов. Саудовские власти блокируют веб-сайты, которые они считают нежелательными, а также доступ к провайдерам VPN, которые будут обходить блоки, согласно отчету организации Freedom House. Иностранные корреспонденты делают репортажи из Саудовской Аравии, но власти капризны в предоставлении разрешения на въезд, и международные репортеры часто сталкиваются с ограничениями в своем передвижении, согласно Columbia Journalism Review.

Худшее: В октябре 2018 года агенты Саудовской Аравии, в том числе связанные с ибн Салманом, жестоко убили обозревателя «The Washington Post» и критика правительства Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле (Турция), заманив его туда под предлогом получить документы. В отчете ООН за июнь 2019 года убийство назвали «преднамеренной казнью», за которое «несет ответственность» правительство Саудовской Аравии, и призвали к расследованию роли ибн Салмана в этом инциденте.

Посетители снимают фотографии под цветущими вишнями возле камеры высокого разрешения с искусственным интеллектом в парке Юйюантань в Пекине (Китай), 19 марта 2019 года. В Китае имеется обширный и изощренный цензурный аппарат, который используется для наблюдения за журналистами, а также за простыми гражданами. (Reuters / Стрингер)

5. Китай

Руководство: Президент Си Цзиньпин, у власти с 2013 года.

Как осуществляется цензура: в Китае существует самый обширный и совершенный в мире аппарат цензуры. В течение почти двух десятилетий страна была в числе самых злостных тюремщиков в мире; по состоянию на 1 декабря 2018 года не менее 47 журналистов находились за решеткой. И частные, и государственные новостные издания находятся под наблюдением властей, а работа тех, которые не следуют указаниям Коммунистической партии Китая, приостановлена или иным образом наказана, сообщается в новостях. С 2017 года ни один вебсайт или социальные сети не могут освещать новости в интернете без разрешения Администрации по киберпространству Китая. "Великая китайская стена" блокирует пользователей интернета от иностранных поисковых систем, новостных сайтов и социальных сетей. Министерство промышленности и информационных технологий в марте 2018 года объявило о новых правилах, запрещающих несанкционированные VPN, на которые пользователи Интернета полагаются, чтобы обойти "стену". Власти осуществляют мониторинг внутренних социальных сетей, используя программы наблюдения и обученных специалистов по цензуре. Запрещены иностранные социальные сети, такие как Twitter, Facebook и YouTube; они доступны через VPN, но попытки цензуры распространились на то, чтобы постучать в двери и заставить людей удалить свои твиты, сообщает Washington Post. Иностранные журналисты, работающие в Китае, сталкиваются с цифровым наблюдением и слежкой, с задержкой или отказом в выдаче виз. В августе 2018 года Ассоциация журналистов Гонконга заявила, что свобода прессы на территории ухудшилась в соответствии с политикой «единой страны», когда средства массовой информации все больше и больше применяют самоцензуру и оказываются без защиты законов, гарантирующих свободу информации.

Худшее: В северо-западном регионе Синьцзян, где власти содержат до трех миллионов уйгуров и тюрков-мусульман в так называемых лагерях перевоспитания, широко распространены слежка и цензура. Журналисты в регионе рискуют оказаться в заключении за ежедневные репортажи по таким обвинениям, как «двуликий» партийный чиновник. Клуб иностранных корреспондентов Китая в январе 2019 года сообщил, что многие журналисты, которые путешествуют в данном регионе, находятся под слежкой.

Блогер Чыонг Дуй Нхат предстал перед судом в Дананге (Вьетнам), 4 марта 2014 года. В январе 2019 года он исчез в Таиланде, а в марте, как сообщается, содержался в центре заключения Т-16 в Ханое. (Вьетнамское агентство новостей через Agence France-Presse)

6. Вьетнам

Руководство: Президент и Генеральный секретарь Коммунистической партии Нгуен Фу Чонг, находящийся у власти с 2018 года.

Как осуществляется цензура: Правительство, возглавляемое Коммунистической партией, владеет и контролирует все печатные и вещательные СМИ во Вьетнаме. Плот репрессивных законов и указов резко ограничивает любую критику в СМИ в отношении однопартийного правительства, его политики и его деятельности. Закон о печати 2016 года гласит, что пресса должна быть голосом партии, партийных организаций и государственных органов. Цензура осуществляется посредством правительственных распоряжений редакторам газет, радио и телевидения, в которых указывается, какие темы следует освещать, а какие - опускать. Во Вьетнаме не существует независимых негосударственных новостных интернет-агентств, за исключением отделов новостей Redemptorist News, находящихся в ведомстве кактолической церкви, а также иностранных бюро, чьи репортеры находятся под тщательным наблюдением и ограничены в передвижении. Иностранные журналисты, путешествующие по медийным визам, обязаны нанять правительственного наблюдателя, который следит за ними. Новый закон о кибербезопасности вступил в силу 1 января 2019 года, предоставляя властям широкие полномочия по цензуре онлайн-контента, включая положения, которые требуют от технологических компаний раскрытия пользовательских данных и уничтожения контента, который власти считают нежелательным, согласно агентству Reuters. Закон основан на yказе 72 от 2013 года, который предоставил государству широкие полномочия по цензуре блогов и социальных сетей; Интернет-провайдеры, распространяющие запрещенный контент, могут быть оштрафованы или закрыты, согласно данным Electronic Frontier Foundation. Цензурированные темы включают права человека и деятельность политических диссидентов. По данным Financial Times, цензура применяется посредством фильтрации и слежки, в том числе с помощью военного подразделения по кибервойне, насчитывающего 10 000 человек, известного как «Force 47», которому поручено бороться с «неправильными взглядами». Независимые журналисты и блогеры, которые критически освещают деликатные вопросы, сталкиваются с преследованием или задержанием по обвинению в совершении преступлений против государства; по состоянию на 1 декабря 2018 года за решеткой находилось не менее 11 журналистов.

Худшее: блогер Радио «Свободная Азия» Чыонг Дуй Нхат, известный своими критическими разоблачениями в отношении Коммунистической партии, пропал в Таиланде в январе 2019 года на фоне широко распространенных слухов о его похищении вьетнамскими агентами. По сообщениям СМИ, он объявился в марте в тюрьме Т-16 в Ханое, где он содержался без предъявления обвинений.

Мужчина использует свой мобильный телефон с фотографией верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи в Тегеране (Иран), 13 октября 2017 года. Правительство в последние годы усилило интернет и цифровую цензуру, включая запреты на социальные сети и телефонные приложения. (Фотография Associated Press / Вахид Салеми)

7. Иран

Руководство: Высший руководитель аятолла Али Хаменеи, у власти с 1989 года. Президент Хасан Рухани, с 2013 года. 

Как осуществляется цензура: правительство Ирана сажает в тюрьму журналистов, блокирует вебсайты и поддерживает атмосферу страха с помощью преследований и слежки, в том числе за семьями журналистов. Отечественные СМИ должны придерживаться жестких государственных рамок. Все журналисты, работающие в Иране, должны получить официальную аккредитацию; эти разрешения регулярно приостанавливаются или отменяются. Иностранные бюро разрешены, но работают под пристальным контролем; у корреспондентов из международных новостных отделений разрешения на работу были приостановлены временно, а в некоторых случаях отменены полностью. Власти арестовывают и назначают суровые тюремные сроки журналистам, освещающим темы, которые считаются чувствительными, включая местную коррупцию и протесты. Правительство подавляет онлайн-мнения, шпионя за местными и международными журналистами, подавляя спутниковые телевизионные трансляции и блокируя миллионы вебсайтов и ключевых социальных сетей, по данным Центра по правам человека в Иране и Радио Farda, финансируемого Конгрессом США. По данным Newsweek, когда в конце 2017 года и в начале 2018 года были проведены общенациональные антиправительственные акции протеста, власти подавили и закрыли доступ к Интернету и мобильным сетям. Радио Farda сообщило, что они запретили средства обхода цензуры и использовали хакерские и троллинговые кампании, предназначенные для местных и международных журналистов. Национальный совет по киберпространству запретил доступ к Twitter, Facebook и YouTube, а также приложения для обмена сообщениями Telegram и WhatsApp - но они доступны через VPN, согласно Bloomberg.

Худшее: в январе 2019 года иранский суд приговорил Яшара Солтани к пяти годам лишения свободы по обвинению в совершении преступлений против государства после того, как он опубликовал серию статей, в которых раскрывается предполагаемая коррупция в сделках с землей в Тегеране. Солтани работал в Memari News, ныне несуществующем независимом вебсайте, посвященном исключительно архитектуре и урбанистике.

Карикатурист из Экваториальной Гвинеи Рамон Нсе Эсоно Эбале 27 февраля 2018 года в суде в Малабо. Эбале, чьи рисунки и блог содержат комментарии с критикой президента и правительства, был освобожден в марте 2018 года после шести месяцев лишения свободы по ложному обвинению в отмывании денег и подделывании документов. (Agence France-Presse / Самуэль Обианг)

8. Экваториальная Гвинея

Руководство: Президент Теодоро Обианг Нгема Мбасого, у власти с 1979 года; дольше всех находящийся у власти в Африке главa государства.

Как осуществлется цензура: правительство жестко контролирует, как и что журналисты освещают в Экваториальной Гвинее. Все вещательные СМИ принадлежат правительству, за исключением RTV-Asonga, сети, принадлежащей сыну президента Теодоро Нгема Обиангу, который также является вице-президентом страны. Местным и международным СМИ запрещено освещать определенные темы, которые считаются угрожающими имиджу страны или людей, близких к президенту. Несмотря на то, что частные газеты существуют, журналисты работают под угрозой судебного преследования за освещение новостей или тем, которые считается критическим по отношению к президенту, его семье или правительству в целом, и, таким образом, часто подвержены самоцензуре, согласно сообщению Civicus за июнь 2019 года. Вебсайты зарубежных новостных агентств и политической оппозиции регулярно блокируются, согласно представленному отчету гражданского сообщества в октябре 2018 года в Универсальный периодический обзор ООН. В соответствии с Законом о печати, прессе и аудиовизуальных средствах 1997 года, журналистская деятельность ограничивается, в том числе разрешая официальную предварительную цензуру, а дифаммация и клевета остаются уголовными преступлениями в соответствии с уголовным кодексом, как говорится в отчете Civicus и «Свобода прессы», принадлежащем Freedom House. В ноябре 2017 года доступ в Интернет был закрыт в день голосования на парламентских и муниципальных выборах, а Facebook был заблокирован примерно за три недели до голосования, согласно сообщениям в новостях и группе гражданского общества EG Justice. 

Худшее: в сентябре 2017 года карикатурист Рамон Нсе Эсоно Эбале, который жил в изгнании, был арестован властями Экваториальной Гвинеи, когда находился в стране, чтобы продлить свой паспорт; его допрашивали о его рисунках и блоге, где содержались критические комментарии к президенту, и он был заключен в тюрьму на шесть месяцев по ложному обвинению в отмывании денег и подделке. После его освобождения в марте 2018 года власти отказывались продлить его паспорт в течение нескольких месяцев, не позволяя ему вернуться домой к своей жене и ребенку в Сальвадоре. 

Президент Беларуси Александр Лукашенко на экранах телевизоров в магазине во время брифинга в Минске (Беларусь), 3 февраля 2017 года. Недавно правительство усилило контроль над новостными сайтами и социальными сетями. (Фотография Associated Press / Сергей Гриц)

9. Беларусь

Руководство: Президент Александр Лукашенко, у власти с 1994 года; дольше всех находящийся у власти в Европе глава государства.

Как осуществляется цензура: власти в Беларуси практически полностью контролируют СМИ; несколько независимых журналистов и блогеров подвергаются преследованиям и задержаниям. Государство систематически оказывает давление на влиятельные средства массовой информации и частных лиц, часто публично, арестовывая журналистов, совершая рейды на редакции и инициируя уголовные расследования тех, кто освещает события. В последние годы правительство заблокировало независимые новостные сайты, в том числе Хартию 97, основанную журналистом Натальей Радиной, которая сейчас находится в изгнании. Поскольку правительство ограничивает независимые информационные агентства, все больше белорусов полагаются на социальные сети. В рамках недавних законодательных мер по ужесточению контроля над цифровыми СМИ правительство в 2018 году одобрило законопроект о «фейковых новостях» и приняло поправки к Закону о СМИ, которые ужесточили контроль над новостными сайтами и социальными сетями. Согласно отчету «Свобода прессы» неправительственной организации Freedom House, правительство имеет полномочия осуществлять надзор за интернет-провайдерами (ISP), устанавливать стандарты информационной безопасности, проводить цифровое наблюдение за гражданами и управлять доменами верхнего уровня в Беларуси.

Худшее: В марте 2019 года главный редактор независимого новостного издания Tut.by Марина Золатава была признана виновной в доступе к государственному новостному сайту с чужой регистрационной информацией и оштрафована на 7650 белорусских рублей (3600 долларов США). 

Мужчина сидит перед плакатом покойного президента Кубы Фиделя Кастро в штаб-квартире Государственного телевидения и радио Кубы в Гаване (Куба), 14 марта 2017 года. На Кубе самый ограниченный климат для прессы среди стран Северной и Южной Америки. (Фотография Associated Press / Десмонд Бойлан)

10. Куба

Руководство: президент Мигель Диас-Канель, сменивший Рауля Кастро в 2018 году.

Как осуществляется цензура: Несмотря на некоторые улучшения в последние годы, включая расширение мобильного интернета и Wi-Fi, Куба по-прежнему имеет наиболее ограниченный климат для прессы в Северной и Южной Америке. Печатные и вещательные СМИ полностью контролируются однопартийным коммунистическим правительством и по закону должны «соответствовать целям социалистического общества». Упущенной возможностью улучшить ситуацию стал референдум по конституционным изменениям, одобренный в феврале 2019 года, в котором не было упомянуто ослабление ограничений СМИ. Куба предоставила домашний доступ к Интернету в 2017 году и планы мобильной передачи данных в 2018 году, но услуги для большинства кубинцев непомерно дороги: 4 гигабайта данных стоят около 30 долларов США, что эквивалентно среднемесячной зарплате в стране в 2017 году. Несмотря на то, что интернет открыл пространство для критики, государственному провайдеру услуг ETECSA приказано блокировать нежелательный контент и ограничивать доступ к некоторым критическим блогам и новостным платформам, согласно отчету Открытой обсерватории сетевого вмешательства, которая собирает данные о взломах сети. Некоторые независимые журналисты и блогеры используют веб-сайты, серверы которых размещены за рубежом. Правительство ограничивает деятельность журналистов-критиков путем преследований, физического и онлайн-наблюдения, краткосрочных задержаний, домашних рейдов и конфискации оборудования. Освещение стихийных бедствий является одной из опасных тем: власти задержали нескольких журналистов, которые освещали последствия ураганов в октябре 2016 года и сентябре 2017 года. Согласно отчету «Свобода прессы» организации Freedom House, визы для иностранных журналистов предоставляются избирательно.

Худшее: В апреле 2019 года полицейские задержали Роберто Хесуса Киньонеса, сотрудника новостного сайта CubaNet, возле муниципального трибунала в Гуантанамо, где он освещал судебный процесс, и избили его, когда перевозили в полицейский участок Гуантанамо. Согласно сообщению CubaNet, Киньонес подвергался преследованиям со стороны кубинских властей в прошлом, ему запрещено покидать страну, и его несколько раз задерживали.

***

Методология: Список 10 стран с самой жесткой цензурой оценивает прямую и косвенную государственную цензуру, основанную на исследованиях КЗЖ, а также опыт сотрудников организации. Страны оцениваются на основе ряда критериев, в том числе:

• Отсутствие и / или ограничения частных или независимых СМИ
• Законы об уголовно преследуемой диффамации; уголовные ограничения за распространение ложных новостей
• Блокировка сайтов
• Глушение зарубежных вещаний
• Блокировка иностранных корреспондентов
• Слежка за журналистами со стороны властей
• Ограничения на передвижение журналистов 
• Требования получения лицензии для ведения журналистики
• Ограничения на электронную запись и распространение
• Целевые хакерские или троллинговые кампании

***
Главная иллюстрация: Президент Беларуси Александр Лукашенко приветствует военный парад в Минске, Беларусь, 3 июля 2018 года. (Сергей Гапон / Pool via Reuters)