Правозащитная коалиция отправила альтернативный доклад в рамках UPR

Третий цикл Универсального периодического обзора (UPR) пройдет в рамках 36-ой сессии Совета по правам человека ООН с 4 по 15 мая 2020 года в Женеве (Швейцария). Коалиция правозащитных организаций подготовила альтернативный доклад о выполнении Республикой Беларусь обязательств в области прав человека и уже направила его в ООН.

Доклад состоит из 13 разделов, которые затрагивают следующие направления:

• Общая политика в области прав человека и верховенства права
• Сотрудничество с международными правозащитными механизмами
• Право на жизнь
• Запрет пыток и жестокого обращения
• Право на справедливый суд, независимость судей и юристов
• Неприкосновенность частной жизни. Защита персональных данных
• Свобода выражения мнения, свобода СМИ
• Религиозные свободы
• Свобода мирных собраний
• Свобода ассоциаций
• Равенство всех перед законом, запрет дискриминации
• Право на управление своей страной. Избирательные права
• Социально-экономические права

Организации-авторы также предложили в каждый раздел рекомендации, в которых изложены возможные шаги правительства по решению основных проблем в области прав человека.

Скриншот с презентации "Универсальный периодический обзор. 3 цикл"

Приложением к докладу является таблица-матрица с анализом выполнения рекомендаций, полученных Республикой Беларусь в рамках второго цикла Универсального периодического обзора. Так, анализ показал, что Беларусь выполнила только 12 рекомендаций, 2 рекомендации находятся в стадии выполнения, частично выполнила 111 рекомендаций (в том числе 29 из числа не поддержанных рекомендаций) и 130 рекомендаций вовсе не выполнила (в том числе 73 из числа не поддержанных рекомендаций).

В подготовке альтернативного доклад при содействии Фонда домов прав человека приняли участие РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет», Правозащитный центр «Весна», ПУ «Центр правовой трансформации», ОО «Белорусская ассоциация журналистов», Ассамблея демократических неправительственных организаций Беларуси, РОО «Правовая инициатива», Белорусский дом прав человека имени Б. Звозкова, Экспертно-правовое товарищество «Инициатива “Forb”», ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью», ПУ «Белорусский документационный центр», Учреждение «Консультационный центр по актуальным международным практикам и их имплементации в праве “Human Constanta”», Инициативная группа «Идентичность и право».

Второй раунд UPR: власти vs правозащитники

Чтобы понять, что власти Беларуси в очередной раз попытались отмахнуться от диалога по сути, достаточно соотнести некоторые тезисы выступления официальной делегации во время Универсального периодического обзора (UPR) в Совете по правам человека ООН с соответствующими пунктами альтернативного доклада правозащитных организаций.

Механизм Совета по правам человека ООН под названием “Универсальный периодический обзор” (УПО, англ. Universal Periodic Review, UPR) учрежден на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 15 марта 2006 года и Резолюции Совета по правам человека от 18 июня 2007 года.

УПО обязывает все страны-члены ООН, независимо от ратификации тех или иных договоров в рамках системы ООН, каждые 4 года проходить проверку со стороны Совета по правам человека. Совет регулярно заслушивает отчеты стран-участниц ООН в том, как они выполняют свои обязательства в сфере соблюдения прав человека. В процессе двухнедельных сессий в рамках данного механизма происходит интерактивный диалог между докладчиками, избранными в соответствии с процедурой Совета по правам человека ООН, и делегацией от каждой страны. Презентация каждой страны состоит из трех частей: отчет правительства страны, оценки и выводы структурных подразделений Верховного Комиссара ООН по правам человека, информация, подготовленная на основе докладов неправительственных и правозащитных организаций.

Универсальный периодический обзор - один из немногих механизмов ООН, который признают белорусские власти.