Заявление БНП ФГО ВП об обеспечении прав граждан и угрозе утраты суверенитета Республики Беларусь
4 декабря 2019 года
г.Брюссель
С конца 2018 г. власти Республики Беларусь и Российской Федерации ведут переговоры об углубленной интеграции, которая может поставить под угрозу суверенитет Республики Беларусь и соблюдение прав ее граждан. На 8 декабря 2019 года назначена встреча президентов Беларуси и России, в ходе которой планируется подписание пакета новых интеграционных документов.
Процесс углубленной интеграции Беларуси и России вызывает глубокую обеспокоенность со стороны гражданского общества Беларуси и других стран ввиду следующих причин:
- отсутствует прозрачность и доступ граждан к достоверной информации: все переговоры об углубленной интеграции проходят в закрытом режиме, документы ограничены для доступа общественности и засекречены грифом «для служебного пользования»;
- отсутствуют инклюзивность и гражданский контроль: никакие общественные организации, местные сообщества, субъекты частного бизнеса, профессиональные союзы Беларуси не включены в процесс обсуждения и подготовки интеграционных документов;
- в ходе межгосударственных переговоров об углублении интеграции имеется явное неравенство сторон и зависимость Беларуси от России.
Это происходит на фоне формирования в ноябре 2019 г. нового парламента (Национального собрания) Республики Беларусь в результате выборов, которые признаны международными (БДИПЧ ОБСЕ) и национальными независимыми (“Правозащитники за свободные выборы”) миссиями наблюдения не соответствующими международным стандартам свободных и демократичных выборов. В Беларуси продолжается практика политически мотивированных административных арестов и уголовных дел с целью преследования гражданских активистов, существуют значительные ограничения права на мирные собрания, свободу ассоциаций и свободу выражения мнений, в том числе в Интернете.
Мы, делегаты и участники Ассамблеи Форума гражданского общества Восточного партнерства:
- призываем власти Беларуси принять изменения в беларуское законодательство о выборах, рекомендованные БДИПЧ ОБСЕ и беларускими правозащитными организациями, о мирных собраниях с учетом Руководящих Принципов ОБСЕ по свободе мирных собраний, а также по регистрации общественных объединений с применением уведомительного принципа их регистрации, отменить административную ответственность за деятельность незарегистрированных общественных объединений, прекратить давление на журналистов-фрилансеров и представителей независимых СМИ, политически мотивированное административное и уголовное преследование общественных активистов, реабилитировать бывших политзаключенных;
- призываем власти России и Беларуси обеспечить прозрачность и инклюзивность процесса переговоров об углубленной интеграции и полноценный учет мнения граждан Беларуси и России по этому поводу;
- обращаем внимание, что текущий процесс углубленной интеграции с Россией имеет признаки принуждения Беларуси к отказу от суверенитета и опирается на инструменты экономического шантажа со стороны России;
- призываем официальных представителей ЕС и отдельных стран-членов ЕС принять во внимание, что ввиду нетранспарентности и отсутствия инклюзивности в процессе углубленной интеграции, а также ввиду отсутствия в Беларуси механизмов демократического представительства и соблюдения прав человека решения ее властей не отражают мнения гражданского общества и народа Беларуси относительно интеграции с Россией;
- подчеркиваем, что в сложившихся условиях никакие интеграционные договоренности Беларуси и РФ не должны признаваться международным сообществом легитимными;
- призываем руководство Европейского Союза, правительства и организации гражданского общества стран Восточного партнерства способствовать закреплению вопросов защиты суверенитета Республики Беларусь, соблюдения прав человека в Беларуси, проведения белорусских выборов в соответствии с международными стандартами в повестках координационной группы ЕС-Беларусь и Диалога по правам человека, по линии «ЕС – Россия», на многосторонних встречах в рамках Восточного партнерства и двусторонних переговорах.