Мытарства Алеся Чехольского: 15 суток ареста, пневмония и невразумительные ответы на жалобы Документ
Александр Чехольский. Фото Радио Рация
Еще 27 декабря судом Центрального района секретарь КХП БНФ 61-летний Алесь Чехольский был осужден на 15 суток ареста за участие в мирной акции протеста против углубленной интеграции с Россией.
Находясь в Центре изоляции правонарушителей под арестом, он жаловался на условия содержания там. А после освобождения у него был сильный кашель. Алесь Чехольский сам является медиком по профессии и поэтому не стал откладывать визит к врачу. В поликлинике №31 мужчине сделали снимок грудной клетки, после чего поставили диагноз – «внебольничная пневмония левого легкого». Алесю Чехольскому было назначено лечение, которое он проходил в «Минском клиническом центре физиопульмонологии».
Вместе с тем, мужчина с помощью правозащитников «Весны» подготовил и направил в ГУВД Мингорисполкома жалобу на условия его содержания в ЦИП. В ней он указал, что на протяжении всего срока содержания в изоляторе был лишен элементарных бытовых принадлежностей: туалетная бумага и бритвенный станок не выдавались, во всех камерах, где находился, отсутствовали дезинфицирующие средства для мытья посуды и санитарного узла.
«За 15 суток содержания в изоляторе я сменил четыре камеры. Соответственно каждый раз я спал на разных матрасах, подушках и одеялах, которые имели специфический неприятный запах, что свидетельствует о том, что они не проходили прожарки. В течение всего срока я чувствовал себе плохо из-за неэффективной системы вытяжной вентиляции, что добавляло больше страданий из-за моего преклонного возраста», – подчеркивал в жалобе Алесь Чехольский.
По его мнению, все указанные факты являются нарушением абзаца 12 части 2 статьи 18.7 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях – «в местах отбывания административного ареста действуют правила внутреннего распорядка, устанавливающие порядок обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия».
Кроме того Алесь Чехольский обращает внимание и на то, что за все время в ЦИП его выводили на ежедневные прогулки в течение не более 20 минут, вместо положенного часа (ч. 7 ст. 18.7 ПИКоАП).
«Отсутствие достаточного количества свежего воздуха наносило мне тяжелые страдания как человеку преклонного возраста и имеющего хронические заболевания: ишемическая болезнь сердца, стенокардия, язва желудка и 12-перстной кишки», – указывал в жалобе мужчина.
Он просил ГУВД Мингорисполкома провести служебную проверку по изложенным им фактам о нарушении его прав во время отбывания административного ареста.
Однако ответа на свою жалобу он так и не дождался. Спустя месяц Алесь Чехольский был вынужен обратиться в МВД с жалобой на непредоставление ответа на обращение ГУВД. В ней активист указывал, что в течение месяца не получал никакой корреспонденции, в том числе уведомления об оставлении его жалобы без рассмотрения. Хотя, согласно разделу по слежению за почтовыми отправлениями на сайте РУП «Белпочта», ему известно, что жалоба была вручена сотрудникам ГУВД 17 января 2020 года.
Алесь Чехольский просил МВД провести проверку неправомерности действий ГУВД, признать факт нарушения его права на получение ответа на обращение, предусмотренного Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», а также привлечь руководителя ГУВД к ответственности за ненадлежащую работу с обращениями.
Начальник управления надзорно-исполнительной деятельности МВД Сергей Никель дал ответ активисту через три дня. В нем он отметил, что обращение Алеся Чехольского внимательно изучено, нарушений не установлено.
Кроме того, в ответе подчеркивается:
«Все факты, указанные в обращении, объективно исследованы, о чем вам был направлен в установленный законом срок исчерпывающий ответ».
Однако в копии «исчерпывающего ответа», приложенной к ответу МВД и подписанной заместителем начальника ГУВД Мингорисполкома Игорем Подвойским, указывается лишь то, что во время проведенной проверки нарушения норм действующего законодательства, в том числе Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях и правил внутреннеого распорядка мест отбывания административного ареста, со стороны сотрудников ЦИП не выявлено.
При этом ч. 1 ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» четко регламентирует:
«Письменные ответы должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.
В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными».
Правозащитник «Весны» Алексей Лойко, который оказывал юридическую помощь Алесю Чехольскому, крайне обеспокоен нежеланием руководства ГУВД Мингорисполкома проводить надлежащую оценку доводов жалобы на условия содержания в ЦИП.
«Сейчас люди, содержащиеся в местах несвободы, находятся в ещё более уязвимом положении перед лицом пандемии, а значит нуждаются в предоставлении дополнительных гарантий в части улучшения условий содержания, чтобы их здоровью ничего не угрожало. И здесь на государстве лежит позитивная обязанность предпринять все меры, чтобы здоровье людей, содержащихся в местах несвободы, не подвергалось угрозе», – подчеркнул юрист.
Правозащитники обеспокоены положением заключенных в связи с COVID-19
