"Пандемия – это вызов для любой демократии". Правозащитники обсудили свободу собраний со спецдокладчиком ООН

29 апреля состоялась онлайн-встреча со Специальным докладчиком ООН по свободе мирных собраний и ассоциаций Клеманом Вулем, организованная Фондом домов прав человека.

В ней принимали участие правозащитники из 14 стран, где действуют Дома прав человека: Восточной Европы, Балканов и Кавказа. Беларусь представляла правозащитница "Весны" и экспертка по свободе мирных собраний Наталья Сацункевич.

Участники встречи рефлексировали над ключевыми принципами от спецдокладчика, изложенными им в связи с ограничением прав человека во время пандемии COVID-19, а также делились текущей ситуацией в своих странах, вырабатывали рекомендации по свободе собраний и ассоциаций.

Наталья Сацункевич рассказала об общей ситуации со свободой собраний в Беларуси и о тех нововведениях, которые были сделаны в связи с распространением коронавирусной инфекции. Так, правозащитница отметила, что за 2019 год за реализацию права на мирные собрания и свободу выражения мнения на уличных акциях административному преследованию со стороны властей было подвергнуто не менее 150 человек, зафиксировано не менее 230 случаев репрессий, в том числе 13 административных арестов. Наталья Сацункевич сосредоточила внимание присутствующих и на том, что на протяжении последних двух лет каждое воскресенье в Бресте активисты выходят на мирный протест против строительства и запуска аккумуляторного завода. За это время к протестующим неоднократно применялись задержания, аресты, уголовное преследование и другие виды запугиваний и репрессий, а прямо сейчас три активных участника арестованы на 15 суток и находятся в ИВС. Подобная ситуация складывается и в Светлогорске, где люди также борются за право на чистое окружение.

Интересно, что хотя чрезвычайное положение в Беларуси не объявлено и никаких других карантинных мер властями не принимается, однако было введено требование о самоизоляции для отдельных категорий граждан, которые болеют в легкой степени коронавирусом или являются "контактными лицами". Таких людей проверяют медики и милиционеры, а когда выявляются случаи нарушения режима самоизоляции – привлекают к огромным штрафам. Правозащитникам известно не менее 200 случаев административного преследования на таком основании.

Наталья Сацункевич отдельно остановилась на вопросе свободы собраний во время президентских выборов, которые должны состояться в Беларуси не позднее 30 августа.

"Проведение агитационной кампании в условия пандемии сильно ограничено. Фактически, кандидаты, которые будут ответственно относиться к мерам по нераспространению коронавируса, будут ограничены в правах на проведение агитации в привычных формах. Вероятно, государству следует продумать и предложить компенсационные механизмы, например, предоставления бесплатного времени на государственном телевидении”, – отметила правозащитница.

Во время встречи правозащитники из разных стран согласились, что пандемия – это вызов для любой демократии, и особое внимание следует обращать на права наиболее уязвимых групп. Если же государства принимают ограничительные меры, им необходимо сотрудничать с гражданским обществом и давать возможность людям отреагировать на такие меры, в том числе через право на свободу собраний и выражения мнений.

Специальный докладчик ООН поблагодарил участников за предоставленную информацию, он будет и дальше работать над подготовкой своих рекомендаций правительствам, а также организовывать онлайн-встречи, пока все визиты приостановлены.