МВД предложил новые условия направления и содержания лиц в ЛТП
Во вторник, 5 мая, нижняя палата парламента приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон "О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории", пишет TUT.BY. Документ должен привести Закон в соответствие с Декретом № 3 от 2 апреля 2015 года "О содействии занятости".
Что планируется нового в порядке и условиях направления граждан в ЛТП?
Документ в парламент представил замминистра внутренних дел Александр Барсуков, сообщает TUT.BY. Проект закона закрепляет возможность направления в ЛТП трудоспособных неработающих лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Инициировать их направление в ЛТП смогут постоянно действующие комиссии по координации работы по содействию занятости населения, создаваемые местными органами власти.
При этом окончательное решение по вопросу направления в ЛТП по-прежнему остается за судом. Основным критерием будет злоупотребление алкогольными напитками, наркотическими средствами и т. п. и совершение правонарушений в состоянии, вызванном потреблением этих веществ, что однозначно свидетельствует об асоциальном образе жизни. Также по результатам медицинского освидетельствования должны быть установлены соответственно диагнозы "хронический алкоголизм", "наркомания" или "токсикомания".
Кроме того, планируется разделить ЛТП на два вида в зависимости от условий принудительной изоляции. Первый — для граждан, впервые направленных в ЛТП. Второй — для ранее судимых, а также направленных во второй и более раз.
Вторую категорию граждан ждут ограничения в материально-бытовом обеспечении.
Законопроектом предусмотрено сокращение с 25% до 15% размера зарплаты, которые зачислят на счет гражданина, находящегося в ЛТП и обязанного возмещать расходы на содержание детей, находящихся на гособеспечении, и имеющих задолженность по возмещению этих расходов.
По расчетам авторов законопроекта, его принятие увеличит объем взыскиваемых в бюджет средств на содержание детей на 240 тысяч рублей в год.
Как отмечают в МВД, с учетом уровня реабилитационного потенциала предлагается размещать отдельно от других категорий в ЛТП граждан, изъявивших добровольное желание на излечение от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании и давших согласие на оказание им наркологической и психотерапевтической помощи в соответствии с законодательством о здравоохранении.
Что думают про это правозащитники?
Правозащитники критиковали не только изменения в законодательство о порядке и условиях направления граждан в ЛТП, но и саму систему. По сути, ЛТП – это место, где находятся в заключении, в состоянии лишения свободы люди, не совершившие преступления. Белорусские власти игнорируют тот факт, что по Конституции Беларуси лишение свободы допускается только за совершение преступления. Как отмечают правозащитники "Весны", государству такое положение выгодно: эти люди являются дешевой, практически бесплатной рабочей силой, а проблема принудительного труда в Беларуси очень актуальна. Эксперт по вопросам мониторинга мест принудительного содержания в Республике Беларусь Павел Сапелко так характеризует принудительный труд, который повсеместно используется в лечебно-трудовых профилакториях:
«ЛТП – это как алко-ГУЛАГ, только вместо лесоповала и рытья каналов — неквалифицированная работа без трудового договора, с тремором, на "неиспользуемом оборудовании"».
Что касается изменений, то юрист "Весны" Павел Сапелко отмечает, что "изюминкой" законопроекта стало увеличение срока нахождения в ЛТП до двух лет для тех, кто направляется туда третий раз и чаще. С учетом того, что нахождение гражданина в ЛТП может быть продлено по решению суда на срок до шести месяцев за прогулы и провинности, имеем на выходе выглядящую законной перспективу лишения свободы граждан, не совершавших преступления, на два с половиной года практически в условиях исправительной колонии. То есть произвольное лишение свободы, запрещенное международным правом и Конституцией.
"Значит, стоит ожидать увеличения населения ЛТП, а туда и без того за год попадает 7-8 тыс. человек. Эти 7-8 тыс. трудовых «штыков», видимо, неплохо укрепляют трудовую армию ДИНа, повышая за счет практически рабского низкооплачиваемого труда показатели прибыльной работы предприятий этого современного ГУЛАГа", — отмечает юрист.
Международная организация труда и другие органы ООН требовали, что белорусские власти прекратили использование запрещенного принудительного труда в ЛТП.
"Соблазн создать репрессивными практиками иллюзию здорового общества, убрав за «колючку» тех, кто мешает «процветанию», велик, и медико-социально-психологически-воспитательные потуги в борьбе с социальным злом будут соседствовать со звоном цепей современных рабов и грохотом тюремных дверей", — объясняет Павел Сапелко нежалание белорусских властей отказаться от ЛТП.
В настоящее время во всех ЛТП в Беларуси содержится около 4,5 тысячи мужчин и около 900 женщин.
Читать также лонгриды "Весны" про ЛТП:
«Сейчас на зоне нет такого, что творится в ЛТП»
«Заработанных денег не всегда хватало на еду и бытовые нужды»
Ромашковый чай, анальгин и трудотерапия
