Ситуация с правами человека в Беларуси. Июнь 2020
Выводы:
- в течение месяца проходили многочисленные задержания в рамках возбуждённого по событиям 29 мая в Гродно уголовного дела по ч. 1 ст. 342 УК (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок). Обвинения по данной статье были предъявлены Сергею Тихановскому, Дмитрию Фурманову, Вергилию Ушаку, Александру Арановичу, Василию Бобровскому, Артёму Сакову, Владимиру Наумику и Андрею Новикову;
- 16 июня стало известно о возбуждении в отношении С. Тихановского ещё одного уголовного дело по ст. 191 УК (воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе ЦИК, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата). Известно, что данное уголовное дело было возбуждено по личному заявлению председателя ЦИК Л. Ермошиной;
- после проведения в ряде городов страны серии мирных акций протеста и последовавшего обвинения министром внутренних дел в их организации и координации посредством телеграмм-каналов, по стране прокатилась волна задержаний ряда известных блогеров в рамках уголовного дела по ч. 1 ст. 342 УК: Александра Кабанова, Владимира Цыгановича, Игоря Лосика, Сергея Петрухина и Владимира Неронского. Также был задержан и водворён в СИЗО № 1 г. Минска политик Николай Статкевич;
- особенно большой резонанс в обществе получило задержание и водворение в СИЗО КГБ одного из наиболее заметных потенциальных кандидатов в президенты на выборах этого года Виктора Бабарико и руководителя его инициативной группы Эдуарда Бабарико. Их задержанию предшествовали публичные угрозы и обвинения от ряда высокопоставленных лиц страны, в том числе и от главы государства – соперника В. Бабарико на выборах, а также задержания членов его инициативной группы, наложение ареста на все средства избирательного фонда. Правозащитное сообщество однозначно связывает уголовное преследование В. Бабарико с его участием в президентских выборах;
- количество политзаключенных в Беларуси выросло до 22 человек, что по количеству уже сопоставимо с ситуацией наиболее тяжёлого кризиса с правами человека в Беларуси в 2010-2011 гг. ЕС и США потребовали от властей Беларуси освободить задержанных и провести честные и справедливые выборы;
- 29 июня международная правозащитная организация Amnesty International распространила заявление о признании новых белорусских политзаключенных узниками совести;
- особую обеспокоенность правозащитного сообщества вызывают факты нарушений прав политзаключенных содержащихся в СИЗО, ЦИП и ИВС: систематический недопуск к ним адвокатов под предлогом профилактики пандемии коронавируса, а также применение жестокого и бесчеловечного обращения;
- 18, 19 и 20 июня в Минске и других городах страны прошли массовые мирные акции солидарности граждан с политзаключёнными. Несмотря на абсолютно мирный характер собраний, сотрудниками милиции, часто с непропорциональным применением физической силы, в 19 городах страны было задержано более 360 человек, из них более 260 в Минске;
- всего же с начала избирательной кампании, по данным ПЦ «Весна», к административной ответственности за участие в мирных собраниях было привлечено около 600 человек. Из них 101 арестован, не менее 200 оштрафовано на общую сумму более 180 тысяч белорусских рублей;
- 30 мая судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь отменила вынесенный смертный приговор в отношении Виктора Скрундика. Уголовное дело направлено в Минский областной суд на новое рассмотрение;
- в целом, эксперты ПЦ «Весна» отмечают, что избирательная кампания проходит на фоне непрекращающихся репрессий, в атмосфере запугивания общества. В июне наблюдалось резкое ухудшение обшей ситуации с правами человека в стране.
Политические заключенные и политически мотивированное преследование
В течение месяца общая ситуация с правами человека значительно ухудшилась, что в первую очередь связано с резким увеличением случаев политически мотивированного уголовного преследования в отношении граждан, в том числе в отношении непосредственных участников избирательного процесса – членов инициативных групп по выдвижении кандидатов в президенты, руководителей инициативных групп и самих потенциальных кандидатов в президенты.
В течение месяца продолжались задержания граждан в рамках возбуждённого по факту событий в Гродно 29 мая уголовного дела по ч. 1 ст. 342 УК (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок). Обвинение в совершении данного преступления были предъявлены ещё семерым, кроме С. Тихановского, участникам собрания в Гродно: Дмитрию Фурманову, Вергилию Ушаку, Александру Арановичу, Василию Бобровскому, Артёму Сакову и Владимиру Наумику.
Уголовное преследование данных лиц было признано белорусским правозащитным сообществом политически мотивированным, а сами обвиняемые политическими заключёнными.
Позже в рамках данного уголовного дела прошли новые задержания в разных городах страны.
6 июня в деревне Прусы был задержан гражданин Российской Федерации Андрей Новиков. Первоначально он был обвинён в участии в несанкционированном собрании и задержан в связи с началом в отношении его административного процесса по ст. 23.34 КоАП (за участие во встрече с блогером С. Тихановским). Позже стало известно, что А. Новиков был переведён в ИВС в г. Минске, а 9 июня в его доме был проведён обыск в рамках возбуждённого уголовного дела. 12 июня А. Новикову было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 342 УК и он был помещен под стражу в СИЗО № 1 в г. Минске. Он также признан политзаключенным.
В отношении же самого С. Тихановского было возбуждено ещё одно уголовное дело по ст. 191 УК (воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе ЦИК, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата). Известно, что данное уголовное дело было возбуждено по личному заявлению председателя ЦИК Л. Ермошиной, по мнению которой С. Тихановский выступал с угрозами в её адрес и пытался таким образом воздействовать на работу ЦИК.
После проведённых по всей стране акций солидарности министр внутренних дел Юрий Караев обвинил блогеров, в том числе и сотрудника аккредитованного в Беларуси офиса «Радыё Свабода», в организации и координации уличных акций протеста.
После этого по стране прокатилась волна задержаний блогеров в рамках возбуждённого по факту событий 29 мая в Гродно уголовного дела по ч. 1 ст. 342 УК.
Так, в качестве подозреваемых по данному уголовному делу были задержаны Александр Кабанов, Владимир Цыганович, Игорь Лосик, Сергей Петрухин и Владимир Неронский, которого обвинили ещё и по ст. 369 УК (оскорбление представителя власти). 30 июня стало известно, что в рамках уголовного дела также в качестве подозреваемого проходит и блогер Дмитрий Козлов.
29 июня по тому же уголовному делу задержан ранее отбывавший 30-суточный арест политик Николай Статкевич.
Данные задержания по одному и тому же уголовному делу, по мнению экспертов ПЦ «Вясна», являются новой формой произвольных, превентивных задержаний блогеров, активистов и лидеров оппозиции в целях недопущения организации массовых акций протеста в период избирательной кампании и в пост-избирательный период.
Как ранее было заявлено представителями белорусского правозащитного сообщества, все задержанные по ст. 342 УК признаются политзаключенными с требованием их немедленного освобождения.
Огромный резонанс в стране вызвало задержание 18 июня одного из наиболее ярких выдвигаемых кандидатов в президенты на выборах этого года — Виктора Бабарико и его сына, руководителя инициативной группы Эдуарда Бабарико.
По словам главы КГК, В. Бабарико был задержан в связи с тем, что являлся непосредственным организатором противоправной деятельности, пытался воздействовать на свидетелей, скрыть следы ранее совершенных преступлений. Позже стало известно, что Генеральной прокуратурой Республики Беларусь было возбуждено уголовное дело по ч. 2 и 3 ст. 285 УК (Создание преступной организации или участие в ней). В чём конкретно обвиняется В. Бабарико, не сообщается. Известно, что 22 июня Э. Бабарико было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. ст. 243 УК (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере).
Ранее были задержаны и заключены под стражу члены инициативной группы Виктора Бабарико – Светлана Купреева и Владимир Дударев. Этим задержаниям предшествовали задержания в рамках возбужденного уголовного дела в отношении сотрудников “Белгазпромбанка” и ряд угроз главы государства в адрес В. Бабарико, а также блокировка его избирательного фонда.
Белорусские правозащитные организации в совместном заявлении признали задержание В. Бабарико и четырех членов его инициативной группы политически мотивированным и потребовали их безотлагательного освобождения.
Также в связи с недопуском адвокатов и иных нарушений прав находящихся под стражей Виктора и Эдуарда Бабарико РПГО БХК и ПЦ «Весна» обратились к спецдокладчикам ООН.
Таким образом, количество политзаключенных в Беларуси выросло до 22 человека, что сопоставимо с ситуацией 2010-2011 гг. – периода наиболее тяжёлого кризиса в сфере соблюдения прав человека в Беларуси.
29 июня международная правозащитная организация Amnesty International распространила заявление о признании новых белорусских политзаключенных узниками совести.
В связи с резким ухудшением ситуации с правами человека в стране РПГО БХК и ПЦ «Весна» обратились к ряду тематических спецдокладчиков и к Верховному комиссару ООН по правам человека.
Правозащитники просят спецдокладчиков в рамках соответствующих процедур обратиться к правительству Беларуси с просьбой принять незамедлительные меры по выполнению Республикой Беларусь своих международных обязательств в области прав человека, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и других документах.
Смертная казнь
30 июня судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь рассмотрела апелляционную жалобу приговорённого к смертной казни приговором Минского областного суда Виктора Скрундика и трёх его сообщников. Апелляционная жалоба была удовлетворена, а приговор отменён. Дело направлена на новое рассмотрение в Минский областной суд.
Напомним, что на данный момент в СИЗО № 1 г. Минска в ожидании исполнения смертной казни находятся четыре человека.
Нарушение свободы выражения мнений и свободы мирных собраний
С начала месяца подверглись репрессиям сторонники задержанного блогера С. Тихановского: уже 1 июня за использование протестных плакатов в Витебске были оштрафованы трое активистов, которые помогали с развертыванием пикета по сбору подписей в поддержку Светланы Тихановской.
Позиция властей дала старт применению в отношении участников предвыборных пикетов законодательства о массовых мероприятиях и, соответственно, административных санкций милицией и судами.
В Минске после проведения в воскресенье 31 мая пикетов инициативных групп по выдвижению кандидатов с целью сбора подписей в районе Комаровского рынка начались задержания участников этих пикетов. Каждый день список задержанных, арестованных и оштрафованных пополнялся новыми именами.
Однако пикеты не прекращались: совместный пикет альтернативных кандидатов по сбору подписей прошел 5 июня возле столичного ГУМа. А 7 июня, в воскресенье, прошли многолюдные пикеты возле минского Комаровского рынка, а также в других городах Беларуси. Воскресные пикеты закончились массовыми задержаниями. На независимых наблюдателей #ControlBY оказывали давление сотрудники в штатском, которые вели себя очень агрессивно и угрожали наблюдателям.
Со следующего дня был вновь запущен «судебный конвейер»: суды в разных городах Беларуси начали штрафовать и наказывать административным арестом задержанных.
Констатировав продолжение начавшихся в мае 2020 года репрессий против активистов, организаций гражданского общества и простых граждан, несмотря на соответствующие призывы национального правозащитного сообщества, международных организаций и экспертов ООН, правозащитное сообщество Беларуси 11 июня потребовало прекратить давление и запугивание людей в связи с их участием в избирательной кампании.
Несколько активистов были наказаны очередными административными арестами, не покидая места заключения: 16 июня активистам "Народной Грамады" Валентину Троцкому, Александру Гречишникову и Веронике Мищенко присудили новые 15 суток ареста.
В предпоследний разрешенный день сбора подписей, 18 июня, выдвиженцы в кандидаты сопредседательница партии БХД Ольга Ковалькова, руководитель партии ОГП Николай Козлов и руководитель Движения "За Свободу" Юрий Губаревич организовали возле Белорусской государственной филармонии проведение пикетов по сбору подписей — "Пикет солидарности". После окончания в 21.00 избирательный пикет перерос в самостоятельную акцию протеста и поддержки задержанного в этот день Виктора Бабарико.
Последний день сбора подписей за альтернативных выдвиженцев в кандидаты закончился стихийными акциями по всей стране. Люди выстраивались в "живые цепи" вдоль улиц и проспектов в знак солидарности с задержанными активистами. Во время акций в разных городах страны произошли задержания. МВД назвало число задержанных на пикетах — около 270 человек. По данным правозащитников "Весны", на акциях “Цепь солидарности” (а также перед самими акциями и после), которые проходили по всей стране с 18 по 21 июня, всего было задержано более 360 человек.
После акций солидарности с задержанными в рамках уголовных дел Виктором и Эдуардом Бабарико, Сергеем Тихановским и его соратниками, начиная с 22 июня в разных городах страны проходят суды над участниками этих акции.
Суды за акции протеста продолжаются, наказания – от предупреждений и штрафов в минских районных судах до арестов в судах Орши, Браслава, Гродно и Витебска. При этом в Гродно наказали по результатам судебного заседания-видеоконференции арестами политзаключенных, находящихся сейчас в следственном изоляторе в Минске. Правозащитники подвели предварительный итог: с начала избирательной кампании, по данным ПЦ «Весна», к административной ответственности за участие в мирных собраниях было привлечено около 600 человек. Из них 101 арестован, не менее 200 оштрафовано на общую сумму более 5 000 базовых величин – более 130 000 белорусских рублей (более 50 000 евро).
Инициатива по сбору средств BY_Help запустила краудфандинг в поддержку тех, кто был задержан и привлечен к уголовной или административной ответственности в период избирательной кампании 2020 года.
Ограничения свободы выражения мнений коснулись и тех, кто не участвовал в массовых мероприятиях: с Анной Северинец – учительницей, писательницей, исследовательницей, авторкой нескольких книг из истории белорусской литературы, которая работала в Смолевичской районной гимназии, не продлили контракт; она лишилась работы. Поводом стало стихотворение «А я за вас не галасавала ніколі», которое было опубликовано на сайте «Радыё Свабода» 6 июня.
Преследование журналистов
4 июня были задержаны журналисты «Белсата» Елена Щербинская и Александр Борозенко. Они вели стрим со сбора подписей за Светлану Тихановскую в Бобруйске, сообщил «Белсат».
В течение всего двух дней — 19 и 20 июня — в Беларуси были задержаны во время исполнения профессиональных обязанностей как минимум 14 журналистов. ОО «Белорусская ассоциация журналистов» и редакции медиа требуют прекратить преследования журналистов и ограничения свободы выражения мнения.
Жестокое обращение
После освобождения из Центра изоляции правонарушителей молодежный активист Максим Урбанович рассказал о давлении на заключенных и заявил, что он собирается подавать жалобу на условия содержания: арестованные содержатся в камерах, залитых раствором хлорной извести; у них отобрали личные вещи и средства гигиены, отсутствуют прогулки. Стало известно, что арестованного Павла Северинца отправили в холодный изолятор и лишили вещей и средств гигиены.
Ранее в минские изоляторы, где содержатся арестованные активисты, незаконно запретили передавать необходимые вещи и продукты, объяснив это эпидемиологическими интересами. Между тем, в других местах лишения свободы по тем же причинам администрация наоборот увеличивала лимит для передач. Правозащитники расценивают это как пытки, проявления жестокого, бесчеловечного, унижающего обращения.
Денис Урбанович, который также отбывал арест, рассказал о других формах издевательств и давления на арестованных «политических».
20 июня в городе Ганцевичи Брестской области возле центральной площади прошла небольшая «цепь солидарности» — пикет в поддержку заключенных. Стрим с места событий вели журналисты местного независимого издания «Ганцавіцкі час» Сергей Багров и Александр Позняк. Вскоре приехали милиционеры и задержали около десяти участников, а затем и самих журналистов. Журналисты сообщили об избиении, соответствующее заявление подано в милицию. Однако журналистов обвинили в неповиновении и наказали административным арестом.
Также с заявлениями в милицию, Следственный комитет и прокуратуру обратились люди, которых задерживали 19 июня в Минске с непропорциональным применением физической силы; некоторые из них были избиты.