Атаки на журналистов, блогеров и работников СМИ в Беларуси, России и Украине: 2017-2019
Фонд «Справедливость для журналистов» опубликовал заключительную часть своего цикла исследований атак против работников СМИ в 12 постсоветских странах за период с 2017 по 2019 год. Она посвящена Беларуси, России и Украине (исключая Крым).
Эксперты и партнеры Фонда проанализировали 3063 фактов нападений на профессиональных и гражданских журналистов, блогеров и других работников СМИ и выявили основные риски и угрозы, характерные для каждой из этих стран.
Основным источником атак на журналистов в России являются представители властей – на них приходится 68% всех нападений.
В такой ситуации даже присуждение штрафа вместо заключения в тюрьму на долгий срок, как в случае с псковской журналисткой Светланой Прокопьевой, уже выглядит актом гуманизма. Как сказала Светлана Прокопьева в своем последнем слове на суде:
«Репрессии развиваются постепенно. Невозможно предугадать, когда ограничение прав и преследование инакомыслия превратится в концлагеря и расстрелы. История говорит нам о том, что такое превращение возможно даже в самом культурном и цивилизованном обществе — при условии соответствующей государственной политики и пропаганды».
Работа российских журналистов связана с повышенными рисками для жизни, здоровья и свободы: за анализируемые три года зафиксировано 1116 нападений на журналистов. Пятая часть всех атак (225 случаев) приходится на физические нападения. В 2019 году по сравнению с 2017-м число физических нападений на журналистов увеличилось на четверть. За профессиональную деятельность журналистов избивают и калечат, как фотографа «Медиазоны» Давида Френкеля и документалиста Сергея Ерженкова.
Проанализированные Фондом факты атак за 2017-2019 годы в России говорят о нарастании агрессии в отношении работников СМИ. Динамика пугающая: количество задержаний работников СМИ в 2019 году выросло по сравнению с 2017-м в 4 раза, а число заключений их под стражу удвоилось. За рассматриваемый период в России в результате убийств, несчастных случаев, избиений и самоубийств погибло вдвое больше работников СМИ, чем на всем постсоветском пространстве – 15 человек. Убийства журналистов не расследуются, а безнаказанность ведет ко все большому разгулу произвола власти и тех, кого она покрывает или открыто поощряет.
Беларусь занимает второе место среди постсоветских стран по относительному числу атак против работников СМИ на 100 тысяч населения – эксперты зафиксировали 1079 инцидентов. Источником атак на журналистов в подавляющем большинстве случаев являются представители власти (84% случаев), а функция судов обычно сводится к тому, чтобы проштамповать уже принятое репрессивное решение. Наиболее частым «административным преступлением» является сотрудничество белорусских журналистов-фрилансеров с иностранными СМИ без аккредитации Министерства иностранных дел.
Количество физических атак на журналистов в рассматриваемый период было сравнительно невелико — 26. Большинство из них (16) пришлось на 2017 год, когда в Беларуси проходили массовые протестные акции. Наиболее часто к журналистам применяли насилие при задержании, либо при воспрепятствовании их профессиональной деятельности.
Наиболее распространенными видами атак и угроз нефизического характера и/или в киберпространстве за рассматриваемый период были травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в том числе в киберпространстве. Они составили более чем половину (48) от общего количества зафиксированных случаев (95). Второй распространенный метод нефизического давления — повреждение либо отъем имущества, транспорта, оборудования, документов (16 случаев).
В ежегодном индексе свободы прессы «Репортеров без границ» за 2020 год Беларусь занимает 153-е место из 180, между Брунеем и Турцией. Исходя из отчета Freedom of the Net за 2019 год, составленного Freedom House, в Беларуси отсутствует свобода интернета (35 из 100 баллов). По этому показателю Беларусь находится в одной группе стран с Россией, Китаем, Саудовской Аравией, Кубой и другими.
В Украине общее количество атак на журналистов снижается – в 2019 их зафиксировано 245 по сравнению с 357 в 2017-м. Однако риск физических нападений остается высоким – почти 28% составляют атаки физического характера (избиения, похищения, покушения на убийство). При этом работа судов по расследованию преступлений против журналистов, поиску и наказанию виновных не выглядит эффективной. В этой стране преобладающими способами давления на журналистов являются травля и запугивание, в том числе в киберпространстве, а также повреждение и отъем имущества и документов.
«Оценка и исследование рисков – это первый шаг для повышения безопасности журналистов. Надеюсь, наш доклад поможет выработать способы самозащиты и повысить вероятность сохранения здоровья и свободы», – указала директорка Фонда «Справедливость для журналистов» Мария Орджоникидзе.
Доклад доступен на русском и английском языках.
