Жители Витебска требуют вернуть им право на проведение пикетов и митингов
Несколько десятков жителей областного центра подписались под коллективным письмом в Совет Министров с просьбой поспособствовать изменению решения Витебского горисполкома № 881 от 10.07.2009 г., которое регламентирует правила обращения к властям с заявками на уличные акции. Витебчане просят также, чтобы Совмин инициировал обращение в Конституционный суд для проверки соответствия этого документа Конституции Республики Беларусь.
Обращение инициировал координатор Движения "За Свободу" по Витебской области Христофор Желяпов. Он объясняет необходимость таких мер полной невозможностью провести массовые акции по инициативе общественных активистов:
"Со времени принятия решения горисполкома № 881 активистам не дали разрешения ни на один пикет, ни на один митинг, ни на одно собрание. Причем не только в Витебске, но и в Орше, и в Глубоком, и в других регионах. Ведь последние решения региональных исполкомов переписаны на образец витебского: везде требуют, чтобы вместе с заявкой на акцию инициаторы прилагали договора на обслуживание сотрудниками милиции, ЖКХ, а также медиками. Эти структуры уклоняются от заключения договоров любыми возможными путями. Например, из городской поликлиники нам периодически отвечают, что за 2-3 недели до планируемой акции им известно о грядущей вспышке сезонных заболеваний, и как раз в этот день. Так что, мол, свободных работников нет - и сотрудничать с вами мы не будем".
Принудить к заключению договоров через суды также не удавалось ни разу, хотя такие процессы не раз были и в Витебске, и в Орше. Кстати, как раз в Оршанском суде впервые прозвучало признание работников ЖКХ, что они не оказывают услуги по заказам частных лиц, даже если они - инициаторы массовых акций. Выяснилось, что такие соглашения не может заключить и поликлиника - там тоже не имеют прейскуранта на услуги такого рода. Не имеет расценок на какие-то услуги по заказам граждан и милиция ...
Кстати, милиционеры, отказываясь заключать договоры, прежде всего ссылаются на законодательство, а не на решение местных властей. Из милицейских управлений пишут, что договоры будут заключать только тогда, когда будет разрешение местной администрации, как требует закон. А не наоборот, как записано в решении горисполкома или райисполкома.
Витебский активист оргкомитета по созданию по созданию социал-демократической партии "Народная Грамада", юрист Алексей Гаврутиков проанализировал решения местных властей - не только на Витебщине, но и в других областях. Выяснилось, что местные власти выработали документы, которые противоречат действующему законодательству, не только в Витебской области, но и в ряде районов Гомельской, Могилевской области, Брестчины ...
"40 из изученных мной решений местных органов власти регламентируют, чтобы граждане заключали договора предварительно, перед акциями, еще не получив на них разрешение. И только 28 решений имеют содержание, которое соответствует требованиям законодательства и не требует от граждан каких-либо дополнительных шагов. Таким образом, в подавляющем большинстве регионов нарушается право гражданина на публичное выражение собственных мнений путем правдення мирных собраний".
Витебские активисты первыми обратились в Совмин, чтобы оттуда распорядились внести изменения в решение горисполкома. Прежние попытки инициировать этот процесс были безуспешны: из всех инстанций активистам отвечали, что решение прошло юридическую экспертизу, утверждено, а значит признано совершенным.
