Крупнейшие правозащитные организации призывают КПЧ ООН продлить мандат Спецдокладчика по Беларуси

Amnesty International, Civil Rights Defenders, Фонд Домов прав человека, Human Rights Watch и FIDH призывают Совет по правам человека ООН продлить мандат Специального докладчика по ситуации с правами человека в Беларуси на 44-й сессии Совета, которая началась 30 июня.

В совместном письме, подписанном пятью ведущими международными правозащитными организациями, подчеркивается, что "последние репрессии против правозащитников, журналистов и представителей политической оппозиции за несколько месяцев до президентских выборов являются сильным доводом в пользу продления мандата специальной процедуры".

Правозащитники призывают орган ООН настоять на том, чтобы Беларусь "прекратила нарушения прав человека и обеспечила полное уважение и реализацию прав человека в этот критический избирательный период и после него". Среди требуемых мер — прекращение преследования и запугивания независимых журналистов, правозащитников, политических активистов и любых других критиков властей, в том числе произвольных арестов и политически мотивированного уголовного преследования. Также власти должны зарегистрировать независимые правозащитные организации и другие НПО.

Кроме того, белорусские власти должны "в полной мере сотрудничать с механизмами ООН по правам человека" и "пригласить Специального докладчика посетить Беларусь", а также "предпринять конкретные шаги на пути реализации рекомендаций Спецдокладчика и других механизмов ООН, в том числе Комитета по правам человека".

"Беларусь также может быть заинтересована более систематически, эффективно и осмысленно взаимодействовать с гражданским обществом, в том числе при разработке нового национального плана действий по правам человека, который, скорее всего, будет принят после всеобщего периодического обзора Беларуси, который должен состояться 2 ноября 2020 года. Однако Совету по правам человека также должно быть понятно: только диалога — недостаточно, а многие системные проблемы в области прав человека в Беларуси нужно решать конкретными и системными действиями", — говорится в совместном письме.

Международные правозащитники напоминают, что Беларусь по-прежнему отказывается сотрудничать со Спецдокладчиком.

"Законодательная и политическая среда и практика, которые вызвали масштабные нарушения прав человека в Беларуси и изначально привели к тому, что Совет по правам человека создал мандат, отчасти остаются в силе. Нарушения безнаказанно происходят в Беларуси, для граждан которой нет правосудия на региональном уровне, так как Беларусь не является членом Совета Европы", — отмечают правозащитники.

Тем не менее, Специальный докладчик является важным механизмом для гражданского общества Беларуси не только как средство уведомления о нарушениях прав человека, но и как превентивный инструмент, поскольку Беларусь понимает, что ее действия отслеживаются и сообщаются на международном уровне. Президентские выборы вместе с проблемами, стоящими перед страной в результате пандемии COVID-19, уже привели к многочисленным нарушениям прав человека в отношении представителей гражданского общества. Как известно, именно резкий рост нарушений, произошедших непосредственно после президентских выборов 2010 года, и привел к созданию нынешнего мандата.

Мандат Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси был учрежден Советом по правам человека в связи с волной массовых арестов и репрессивными действиями, предпринятыми правоохранительными органами в ответ на события, произошедшие в стране после президентских выборов 2010 года. Специальный докладчик приступил к исполнению своих обязанностей 1 ноября 2012 года.

В 2018 году на должность Спецдокладчика была избрана Анаис Марэн. До этого в течение трех двухлетних сроков пост занимал Миклош Харасти.

Официальный Минск мандат Спецдокладчика не признает и призывает Совет ООН по правам человека упразднить его, указывая на его «несправедливый и политизированный характер». Однако СПЧ ООН каждый год продлевает мандат Спецдокладчика по Беларуси.