Права человека в Беларуси. Май 2013

Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси. Май 2013
 
В мае не было зафиксировано положительной динамики в положении с правами человека в Беларуси, ситуация оставалась стабильно плохой. Отсутствие реальных механизмов влияния на данную сферу внутри страны и сильная зависимость ее от внешнеполитического фактора создали ситуацию, когда наибольшие ожидания связывались с внешним воздействием, прежде всего в вопросе освобождения политзаключенных. Однако интенсивные контакты белорусских властей с Европейским Союзом, его структурами и отдельными странами, а также с США не привели к реальным признакам улучшения в данном направлении. За решеткой по-прежнему продолжали удерживаться 11 политических заключенных, 2 человека продолжали отбывать наказание в виде ограничения свободы без направления в учреждения открытого типа, 8 - наказание в виде условных сроков или с отсрочкой исполнения приговоров, в статусе обвиняемого продолжал находиться под стражей Андрей Гайдуков, относительно которого не исключается политическая мотивация преследования, относительно 3 бывших политзаключенных в качестве контроля и давления использовался установленный судами превентивный надзор, еще в отношении 25 помилованных и освобожденных досрочно - профилактический надзор. Не произошло улучшения и в деле соблюдения свободы выражения мнения, собраний, ассоциаций и других прав и свобод.
 
Вместе с тем, в мае появился серьезный повод усомниться в прочной позиции Европейского Союза относительно восстановления отношений с официальным Минском исключительно после освобождения политических заключенных. В предыдущем докладе, подготовленном членом Европарламента Ю.Палецкисом для европейских институтов, отмечается, что ситуация с правами человека в Беларуси улучшилась, в связи с чем рекомендовалось рассмотреть «приостановление действия санкций ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников для расширения необходимых дипломатических каналов коммуникации с Беларусью с учетом проведения саммита Восточного партнерства». Доклад вызвал серьезную критику со стороны белорусского правозащитного сообщества, и в результате во время онлайн-конференции на сайте Радио Свобода 24 мая Палецкис признал: формулировка об «улучшении ситуации с правами человека» в отчете неудачная и будет изменена. 29 мая во время обсуждения доклада на заседании Комитета иностранных дел Европарламента в Брюсселе Ю.Палецкис акцентировал внимание на том, что в подготовленном им докладе не говорится о снятии санкций с официальных представителей Беларуси и что предпосылка для восстановления контакта с белорусской стороной об освобождении политзаключенных остается неизменной.
 
Важным событием, связанным с международной оценкой ситуации с правами человека в Беларуси, стало обнародование 3 мая доклада специального докладчика ООН Миклоша Харашти. Документ был подготовлен в рамках мандата, утвержденного Советом ООН по правам человека. По оценке господина Харашти, права человека остаются систематически ограниченными, особенно в случаях свободы ассоциаций, собраний и высказываний мнений, а также в гарантиях надлежащего ведения судебного процесса и справедливого суда. Спецдокладчик констатировал централизацию законодательной и исполнительной властей вокруг аппарата президента. Миклоша Харашти выразил обеспокоенность отсутствием верховенства закона в Беларуси и тем, что юридическая система не может быть гарантом прав в ситуациях, когда это противоречит интересам властей. Особо отмечается давление на правозащитные организации, в том числе в виде судебной ликвидации правозащитной организации «Платформа» и конфискации помещения Правозащитного центра «Вясна». В докладе выработаны рекомендации к правительству Беларуси с целью улучшения ситуацию с выполнением прав и свобод граждан. М.Харашти обратил внимание на то, что так и не получил возможности посетить Беларусь для ознакомления с ситуацией на месте, поскольку белорусские власти отказались сотрудничать с ним. Данный доклад был одобрен белорусскими правозащитниками, которые отметили в нем объективный подход и отсутствие политической конъюнктуры.
 
Белорусские власти демонстрировали дальнейший отход от выполнения взятых на себя международных обязательств. 17 мая заместитель председателя ПЦ «Вясна» Валентин Стефанович направил министру иностранных дел Беларуси Владимиру Макею обращение в связи с невыполнением белорусским государством решения Рабочей группы по произвольным задержаниям ООН в деле Алеся Беляцкого. В решении, принятом 31 августа 2012, Рабочая группа признала, что лишение свободы руководителя ПЦ «Вясна» и вице-президента Международной федерации за права человека Алеся Беляцкого является произвольным, и подчеркнула, что «адекватными средствами правовой защиты является освобождение Алеся Беляцкого и придание ему законного права на компенсацию в соответствии со статьей 9, пунктом 5 Международного Пакта о гражданских и политических правах (МПГПП)». Однако белорусская сторона в ответ заявила, что не видит смысла в сотрудничестве с Рабочей группой и обвинила ее в политической ангажированности. «Беларусь всегда конструктивно относилась к взаимодействию с тематическими процедурами Совета [Совета по правам человека ООН], представляла на его адрес всю запрашиваемую информацию. Однако в таких условиях с учетом крайней политической ангажированности Рабочей группы, отсутствии профессиональной этики в ее деятельности Беларусь не видит смысла для дальнейшего взаимодействия с Рабочей группой в ее нынешнем составе», - заявила в своем выступлении официальная делегация Республики Беларусь во время 22-й сессии Совета по правам человека ООН, которая проходила в марте. Требование Рабочей группы белорусская делегация назвала «вмешательством во внутренние дела государства»: «Рассматриваем заключение Рабочей группы по делу Беляцкого как попытку оправдать преступника путем причисления его к правозащитникам, вмешательство во внутренние дела суверенного государства». Принимая во внимание эти заявления, В. Стефанович в своем обращении к министру иностранных дел напомнил, что специальные процедуры ООН (в том числе Рабочая группа по произвольным задержаниям) являются вспомогательными органами ООН. Их юридические заключения, такие как вышеупомянутое решение по делу Алеся Беляцкого, являются решениями ООН. Республика Беларусь как государство-член ООН имеет обязательство сотрудничать со всеми органами и механизмами ООН (как это предусмотрено статьей 56 Устава ООН), а также связана договорами, в частности МПГПП, который Беларусь ратифицировала в 1973 г. Правозащитник, ссылаясь на ч. 5.11. Положения о Министерстве иностранных дел, утвержденного постановлением Совета Министров Республики от 31.07.2006 № 978, подчеркнул, что в задачи министерства входит и «контроль за выполнением международных соглашений Республики Беларусь государственными органами Республики Беларусь и оказание содействия в выполнении международных договоров Республики Беларусь». В этой связи Валентин Стефанович просит министра иностранных дел обеспечить контроль за выполнением решения Рабочей группы по произвольным задержаниям ООН по делу Алеся Беляцкого, принять меры по содействию соблюдения государственными органами Республики Беларусь данного решения.
 
Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов
 
2 мая мать политзаключенного Эдуарда Лобова - Марина Лобова сообщила, что начальство Ивацевичской колонии № 22 более полутора лет не дает заключенному возможности залечить зубы. Она подчеркнула, что сын еще в марте записался на прием к стоматологу. 21 мая в колонии состоялось свидание Эдуарда Лобова с матерью и братом Владом, которое продолжалось трое суток. После свидания администрация не позволила передать заключенному пищу якобы из-за нарушений режима. Такое случилось впервые, раньше позволяли передавать 5-10 килограммов из 30 возможных.
 
3 мая после месячного перерыва Валентина Олиневич, мать политзаключенного Игоря Олиневича, получила от сына письмо. 5 мая Игорь Олиневич позвонил домой поздравить родных с Пасхой (последний звонок был 8 марта). 30 мая Игорю Олиневичу, который отбывает наказание в Новополоцкой колонии № 10, позволили краткосрочное свидание с семьей. Валентина Олиневич отметила, что удалось передать Игорю посылку.
 
3 мая Тамара Васькович, бабушка политзаключенного Евгения Васьковича, сообщила, что больше месяца не получает писем от заключенного внука. Только в конце мая изоляция, созданная руководством Могилевской тюрьмы № 4, была прервана - от Евгения Васьковича начали доходить письма. Стало известно, что до него дошла передача от родных, судьба которой долгое время была неизвестна.
 
4 мая политзаключенный Павел Северинец, который отбывает наказание в спецкомендатуре д. Куплин Пружанского района, был отпущен на 3 дня отпраздновать Пасху дома в Витебске. Поскольку дорога заняла много времени, побыть дома Павел смог около 1,5 суток. 6 мая политзаключенный вернулся обратно в спецкомендатуру. 29 мая П. Северинец сообщил, что за время отбывания наказания получил более 2 тысяч писем, большинство из которых - из белорусских регионов, каждое второе - из Минска, каждое десятое - из-за границы.

4 мая заключенный бывший кандидат в президенты Николай Статкевич позвонил жене Марине Адамович, чтобы поздравить ее с православным праздником Пасхи. Он передал, что письмо за 25 апреля жена не получит, так как его изъяли. В этом письме содержалось послание молодежному активисту Павлу Виноградову, который провел акцию солидарности со Статкевичем и отсидел за это 12 суток. 29 мая жена Статкевича сообщила, что вокруг политзаключенного в могилевской тюрьме № 4 снова поднялась непонятная возня, которая напоминает попытки тюремной администрации выбить прошение о помиловании. На этот раз речь идет не о выбивании помилования, а о графологической подделке. Н. Статкевич решил опередить такую ​​вероятность. Подобные угрозы раздавались в адрес политзаключенного еще в Шклове летом 2011 года.
 
7 мая Ольга Гайдукова, мать 24-летнего жителя Новополоцка Андрея Гайдукова, обвиняемого в «измене государству», получила отказ в свидании с сыном от следователя Витебского управления КГБ Олега Борисевича. Из письма сына от 29 апреля она узнала, что следствие уже завершилось, и что заключенный ознакомился с материалами дела. 27 мая стало известно, что дело будет рассматривать Витебский областной суд. 30 мая председатель КГБ Беларуси Валерий Вакульчик сообщил, что судебные слушания по делу Андрея Гайдукова пройдут в закрытом режиме. Он также уточнил, что предъявленное Гайдукову обвинение не менялось. 31 мая была объявлена ​​дата судебного заседания - 12 июня, процесс будет вести судья - Галина Урбанович. ПЦ «Вясна» и Белорусский Хельсинкский комитет выступили с совместным заявлением, в котором призвали компетентные органы обеспечить проведение открытого судебного разбирательства по делу А. Гайдукевича. Мать активиста также настаивает на том, чтобы судебный процесс был открытым.

12 мая адвокат политзаключенного Александра Францкевича после посещения его Ивацевичской колонии «Волчьи норы» сообщил, что его подзащитному показали документ об освобождении - заключенный выйдет на свободу 6 сентября. 28 мая стало известно, что Александра Францкевича держат одного в помещении камерного типа.
 
15 мая стало известно, что политзаключенный Николай Автухович фактически не может полноценно питаться из-за проблем с зубами - у него спадают мосты, которые ему когда-то сделали. В законодательстве не прописаны нормы, как действовать в такой ситуации, однако это может трактоваться как отсутствие нужной медицинской помощи.
 
16 мая Наталья Пинчук, жена председателя Правозащитного центра «Вясна» Алеся Беляцкого, во время посещения бобруйской колонии № 2 с целью передать вещевую передачу узнала, что в марте правозащитника лишили права на продуктовые передачи. Запрет рассчитан на 6 месяцев и будет продолжаться до августа. Наталья Пинчук передала мужу в колонию спортивный костюм, постельное белье и другие вещи. Это была единственная разрешенная заключенному в год вещевая передача. 20 мая правозащитная организация Front Line Defenders распространила заявление по поводу новых случаев использования дисциплинарных мер со стороны администрации колонии в отношении Алеся Беляцкого. 27 мая в рамках 38-го Конгресса Международной федерации за права человека (FIDH) Алесь Беляцкий был переизбран вице-президентом FIDH. В 2007 году он стал первым вице-президентом FIDH из Восточной Европы, в 2010 году был избран на второй срок. Из писем А. Беляцкого стало известно, что заключенный правозащитник готовит к изданию три свои книги: первая из них посвящена правозащитному движению, вторая - из публикаций Беляцкого в прессе, интервью, из воспоминаний, которые появились за время его правозащитной деятельности - более чем за 15 лет, концепция третьего издания разрабатывается - это будет пособие общественным активистам и правозащитникам по организации кампаний поддержки политзаключенных.

22 мая политзаключенный Артем Прокопенко, который отбывает наказание в Могилевской колонии № 15, получил разрешение на краткосрочное свидание с родными. Отец политзаключенного сообщил, что у сына есть проблемы со здоровьем, но они незначительны.
 
Смертная казнь
 
30 апреля старший помощник прокурора Могилевской области Алла Кузнецова сообщила, что Могилевский областной суд вынес первый в 2013 году смертный приговор. Исключительная мера наказания вынесена уроженцу Житомирской области 1969 г.р., на счету которого четыре убийства. Последнее он совершил уже в местах лишения свободы, отбывая наказание в Могилевской тюрьме № 4 по приговору в виде 25 лет лишения свободы. С июня 2012 года он находился в одной камере с жителем Борисова 1990 г.р. и еще одним заключенным. Осужденный предложил третьему заключенному сыграть с ним в домино "на жизнь" - по договору, победитель лишал жизни того, кто проиграл. Противник инициатора проиграл партию.

После этого победитель договорился с сокамерником 1990 г.р., когда они убьют проигравшего. 4 июля 2012 года они задушили сокамерника шарфом. Уроженец Житомирской области полностью признал вину в суде, несмотря на то, что неоднократно менял показания. Второй мужчина свое участие в убийстве отрицал, но его вина была доказана полностью в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения дела. Суд признал виновными обоих участников преступления. Уроженец Житомирской области по совокупности приговоров за ранее совершенное преступление был приговорен к смертной казни, житель Борисова – к  16 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Как отметила Алла Кузнецова, до преступления осужденный уже совершил три убийства, все они также относятся к категории тяжких и особо тяжких. Мужчина характеризуется крайне отрицательно, неоднократно нарушал режим отбывания наказания, находится на профучете в тюрьме № 4 как личность, склонная к бегству, нападению, суициду. По мнению представителя областной прокуратуры, осужденный представляет угрозу для общества даже в условиях строгой изоляции, ни лишение свободы на длительный срок, ни пожизненное заключение к его исправлению не приведут, поэтому наказание в виде смертной казни «вполне оправдано». Приговор был оглашен 24 апреля и пока не вступил в законную силу.
 
28 мая правозащитник и политзаключенный Алесь Беляцкий сообщил в письме, что осужденных информируют о вынесении смертных приговоров. По словам Беляцкого, на доске объявлений Бобруйской колонии, где содержится правозащитник, появилась информация, что Могилевским областным судом вынесен смертный приговор. Скорее всего заключенных информируют об этом с целью поддержания дисциплины.
 
1 июня из программы «Тайны следствия», которая вышла на 1 канале Белорусского телевидения, стали известны фамилии фигурантов дела, результатом которого стал вынесенный Могилевским областным судом смертный приговор. К смертной казни приговорен Григорий Юзепчук, к 16 годам  лишения свободы - Павел Петраков, жертвой совершенного в тюрьме убийства стал Игорь Ходорков.
 
Насильственные исчезновения
 
7 мая исполнилось 14 лет, как при невыясненных обстоятельствах в центре Минска исчез генерал Юрий Захаренко. Его похитили вечером 7 мая 1999 года в районе улицы Могилевской в ​​Минске по дороге домой. Вскоре семья Захаренко получила политическое убежище в Германии. Расследование дела по факту исчезновения Захаренко так и не завершено. По словам правозащитника Олега Волчека, который является доверенным лицом семьи Захаренко, раз в три месяца он получает от следственных органов сообщение об очередном продлении предварительного расследования. Дело по факту убийства Захаренко было начато 17 сентября 1999 года на основании статьи 101 УК (умышленное убийство). Это значит, что 17 сентября 2014 года оно может быть прекращено в связи с истечением срока давности привлечения виновных к ответственности. Белорусские правозащитники намерены добиваться переквалификации статьи дела на статью 128 УК (преступления против человечности), которая не имеет срока давности. Исчезновение Юрия Захаренко стало первым громким исчезновением в Беларуси людей, которые считаются оппонентами А.Лукашенко. Так, 16 сентября 1999 года без вести пропали депутат Верховного Совета XIII созыва Виктор Гончар и бизнесмен Анатолий Красовский, а летом 2000-го исчез журналист Дмитрий Завадский, некогда личный оператор Лукашенко.
 
Активизация давления спецслужб на общественно и политически активных граждан
 
15 мая Климовичский активист кампании «Говори правду» Александр Балобин получил ответ из прокуратуры Могилевской области на свою жалобу на действия сотрудников Кричевского межрайотдела КГБ, которые задержали его 27 марта около Климовичского райвоенкомата и отвезли в Кричев. В ответе из прокуратуры Могилевской области за подписью старшего советника юстиции, помощника прокурора Могилевской области М. А. Романовского говорится, что «при осуществлении меры индивидуальной профилактики относительно Вас (Александра Балобина ) в форме профилактической беседы сотрудники Кричевского межрайотдела КГБ УКГБ Республики Беларусь по Могилевской области действовали законно и обоснованно. Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется». Согласно ответу прокуратуры, сотрудники Кричевского межрайотдела КГБ провели с Александром Балобиным профилактическую беседу, «которая является самой мягкой из мер индивидуальной профилактики правонарушений». Поводом для разговора послужило то, что «просмотрен ряд материалов, размещенных на Вашей странице в социальной сети «В контакте», попавших в поле зрения сотрудников УКГБ в ходе мониторинга сети Интернет, в которых рассказывается о Вашем участии в политической жизни Вашего региона, а также Вашей деятельности в формате незарегистрированного в установленном порядке общественного объединения ГК «Говори правду». Ранее Александр Балобин получил ответ на свое обращение в управление КГБ по Могилевской области, куда он также жаловался на действия сотрудников Кричевского межрайотдела КГБ и потребовал компенсации затрат на проезд из Кричева до деревни Павловичи Климовичского района, где он проживает. В ответе, подписанном заместителем начальника управления С. М. Феоктистовым, говорится, что «в действиях сотрудников Кричевского МРО КГБ нарушений существующего законодательства Республики Беларусь не усматривается». Также сообщается, что компенсации расходов на проезд в данном случае не предусматривается.
 
21 мая, неизвестный позвонил на мобильный телефон могилевского блогера Дмитрия Ермоленко, представился сотрудником КГБ и предложил встретиться для того, чтобы пообщаться в неформальной обстановке. Молодой человек от встречи отказался, сообщив, что она состоится только в том случае, если он получит на руки официальную повестку. Сотрудник КГБ сказал, что в этом нет такой острой необходимости, и он может приехать для беседы на работу в горсвет, где работает Дмитрий, однако так и не появился. Дмитрий Ермоленко сообщил, что государственные структуры заинтересовали его статьи о волонтере из Германии Марлене Хельш, которая с сентября прошлого года до середины мая этого года работала в Могилевском фонде «Голубые берега» с детьми дошкольного возраста и людьми с ограничениями. Сама Марлена уже покинула Беларусь, однако интерес к ее личности и публикаций на могилевском сайте «Свободный формат» (http://formats.by)в рубрике «Дневник волонтера» только увеличился. Стоит отметить, что сотрудники КГБ также звонили в Могилевский фонд «Голубые берега» и спрашивали ее руководителя Светлану Пагирскую, знает ли она о том, что волонтер из Германии печатает свои заметки на сайте «Свободный формат».

21 мая к могилевскому профсоюзному лидеру Галине Лисицыной пришли сотрудники КГБ, с которыми она отказалась общаться без повестки. Днями ранее Галине Лисицыной пришлось пообщаться с сотрудниками госбезопасности около двух часов. Вопросы касались деятельности профсоюза, поездок активистов, а также вероятного преемника Галины Лисицыной в должности профсоюзного координатора в Могилеве. Женщина отметила, что у нее сложилось впечатление, что КГБ о ней знает больше, чем она сама. Из-за их активности у нее появились проблемы в семье. Галина Лисицына сообщила, что сотрудники КГБ приходили на работу еще к одной активистке профсоюза, фамилию которой она не захотела озвучивать.
 
Применение пыток и других видов жестокого и бесчеловечного обращения
 
6 мая после выхода из Центра изоляции правонарушителей после 10-суточного ареста за участие в Чарноббыльском шляхе активист «Европейской Беларуси» Александр Тарногурский заявил, что в его камере были вши, а администрация тюрьмы отказывалась проводить санобработку. Освобожденный в тот день активист Дмитрий Черняк отметил, что и у них в камере также был вшивый заключенный.
 
Административное преследование общественно-политических активистов, произвольные задержания
 
2 мая активиста движения «За свободу» Яна Мельникова задержали сотрудники милиции. В парке имени Горького в Минске он держал растяжку с надписью «Анархизм не преступление, Игорь Труханович не преступник». Ночь Мельников провел в отделении Первомайского РУВД. 3 мая активиста обвинили в участии в несанкционированном массовом мероприятии и неподчинении требованиям сотрудников милиции (ч.3 ст. 23:34, ст 23.4 КоАП Республики Беларусь). Судья Центрального района Минска Виктория Шабуня приговорила его к аресту на 10 суток. Дело рассматривалось без адвоката.
 
3 мая активиста КХП-БНФ Сергея Коваленко, который находится на профилактическом учете после освобождения из Могилевской колонии в сентябре 2012 года, вызвали в инспекцию Первомайского района Витебска, где вынесли второе предупреждение. Первое предупреждение за нарушение правил дорожного движения Сергей Коваленко получил 16 апреля, второе касается того же эпизода 25 марта, но связано с тем, что С. Коваленко якобы еще и нецензурно ругался на милиционеров. В 2010 году С. Коваленко после двух предупреждений с «домашней химии» осудили на 2 года и 1 месяц лишения свободы в колонии.
 
4 мая активиста оргкомитета по созданию партии «Белорусская христианская демократия» из Гродно Сергея Веремеенко вызвали в РОВД и составили протокол в связи с его задержанием 12 марта. Активиста ознакомили с результатами экспертизы Минсвязи, которая показала, что изъятые у него листовки с информацией о политзаключенных и экземпляры газеты «Крыніца Гарадзенская» не соответствуют определенным техническим нормам. На Сергея Веремеенко был составлен протокол за распространение печатной продукции без выходных данных. 7 мая в суде Ленинского района Гродно состоялся суд над Сергеем Веремеенко. Активист получил штраф в размере 20 базовых величин.
 
8 мая в Барановичах в городском суде состоялось рассмотрение административного дела активистки ОГП Анжелики Камбаловой, которую 7 мая задержали сотрудники милиции за организацию и проведение несанкционированного пикета в память исчезнувшего 14 лет назад экс-министра внутренних дел Беларуси Юрия Захаренко. Всю ночь активистка провела в камере изолятора временного содержания. Судебное заседание вела судья Екатерина Груда. Она признала активистку виновной в нарушении ч.2 ст.23.34 КоАП и присудила ей административный штраф в размере 20 базовых величин.
 
9 мая лидера «Zмены», молодежного крыла гражданской кампании «Говори правду» Павла Виноградова забрали в милицию утром около 7:00 прямо из квартиры. Никаких объяснений со стороны сотрудников милиции не было. Отпустили его, в 16.45. Павел Виноградов сообщил, что в милиции ему показали два профилактических фильма: о вреде пьянства и о том, что нужно быть внимательным за рулем. Общественного активиста отпустили только тогда, когда из ЦИП на Окрестина вышел активист «Молодого Фронта» Владимир Ероменок, встречу с которым как раз организовывал П. Виноградов. При этом сотрудники милиции самого Владимира Ероменка вывезли из ЦИП за город и заблокировали сим-карту на его сотовом телефоне. Тем не менее друзья привезли активиста под стены Окрестина, где и отметили встречу.

17 мая судья Октябрьского райсуда Витебска Елена Протас признала председателя областной организации партиями БНФ Леонида Автухова и члена этой партии Константина Смоликова нарушителями законодательства о СМИ за распространение бюллетеня «Магистрат». 22 марта Автухов и его однопартиец были задержаны в торговом центре «Эвиком». Изначально на обоих составили протоколы за нарушение законодательства о массовых акциях в связи с тем, что в бюллетене была статья о митинге в День Воли 25 марта, и партийцы отбыли по 5 суток ареста. Сотрудники милиции насчитали, что тираж бюллетеня превышает 299 экземпляров, при этом подсчет проводился не экземплярами, а «большими кипами» и «толстыми пачками» - так аргументировалось на суде незаконное превышение тиража. По словам Константина Смоликова, у него во время задержания были в руках только 2 бюллетеня. Остальные экземпляры милиционеры «считали», найдя при осмотре автомобиля, которым управлял Автухов. В результате Константину Смоликову и Леониду Автухову дали по 3 миллиона штрафа.
 
17 мая судья суда Первомайского района Минска Юрий Горбатовский оштрафовал бывшего политзаключенного Василия Парфенкова за нарушение правил надзора на 30 базовых величин по части 2 статьи 24.12 КоАП «Несоблюдение требований превентивного надзора». 16 мая криминальный инспектор Алексей Перков приходил с проверкой, но Парфенкова не было дома. Поэтому было зафиксировано нарушение. Парфенков немного задержался на работе, а когда вернулся, то его уже ждал участковый.
 
18 мая в Октябрьском райсуде Витебска прошло рассмотрение административного дела, возбужденного против членов КХП-БНФ Яна Державцева и Виталия Коваленко. Судья Инна Грабовская признала их виновными в участии 26 апреля в несанкционированном массовом мероприятии на основании видеоролика с youtube.com. Державцев и Коваленко в годовщину чернобыльской аварии вышли на улицу Замковую с плакатами «Строить АЭС без согласия народа может только враг Беларуси» и «Диктатор, построишь Островец - пожнешь Чернобыль». Но это не было замечено витебской милицией: те подъехали на служебной машине, когда они уже собирались уходить, и их плакаты были свернуты. Поэтому главным доказательством в суде стали видеоматериалы, которые были выложены кем-то в интернете. Судья Инна Грабовская оштрафовала каждого на 20 базовых величин.

21 мая ЛГБТ-активиста Алексея Кулика при пересечении украинско-белорусского границы на станции Теруха сняли с поезда, чтобы провести личный таможенный досмотр. ЛГБТ-активист пробыл в зале таможенного досмотра с 4 до 7 утра, хотя в акте о проведении личного досмотра указано, что процедура продолжалась всего 15 минут. В ходе личного таможенного досмотра Алексея попросили показать содержание багажа, компьютера и флешки, а также раздеться до трусов. Запрещенных для перемещения через государственную границу предметов обнаружено не было. Официальной причиной личного таможенного досмотра назвали совпадение, мол, те, кто часто ездят через границу, периодически проходят подобную процедуру. Также активиста предупредили о возможной повторной подобной процедуре, если он будет пересекать государственную границу.

22 мая административная комиссия Глубокского райисполкома оштрафовала бывшего учителя математики Марианна Мисевича за то, что он разрисовал свой балкон под национальный флаг и прикрепил на нем «Погоню». В протоколе это было названо «нарушением архитектурного решения» здания. Господин Мисевич наказан штрафом в размере 2 базовых величин - 200 тысяч рублей.
 
31 мая утром был превентивно задержан лидер «Zмены», Павел Виноградов и доставлен в РУВД Московского района Минска якобы для «профилактической беседы». К активисту сотрудники милиции не допустили адвоката, сообщив ему, что Павел не задержан, и поэтому услуги защитника не нужны. Павел считает, что задержание связано с саммитом премьер-министров СНГ в Минске. П. Виноградова 12 часов продержали в милиции и вечером отпустили.


Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов
 
2 мая Freedom House опубликовала отчет о свободе прессы в 2012 году. Беларусь попала в список самых худших. Первое место в мире занимают Норвегия и Швеция с самой свободной прессой, далее следуют несколько стран Западной Европы и США. Наихудшими странами для журналистов названы Беларусь, Куба, Эритрея, Экваториальная Гвинея, Иран, Северная Корея, Туркменистан, Узбекистан - в них, согласно отчету, независимых СМИ фактически не существует.
 
2 мая в частный дом в агрогородке Большая Мощаница Белыничского района к независимому журналисту Борису Вырвичу пожаловал участковый инспектор Белыничского РОВД, лейтенант милиции Александр Емельянов. Основной причиной для визита сотрудник милиции назвал выяснение вопроса, каким образом на телеканале «Белсат» появился материал о СПК «Лебедянка», и являются ли независимые журналисты, которые снимали этот сюжет, «сотрудниками телеканала «Белсат». В то же день участковый инспектор Белыничского РОВД Александр Емельянов посетил дом в деревне Лебедянка Белыничского района жителя этой деревни Валерия Усика. По словам Валерия Усика, сотрудника милиции очень интересовало, как он познакомился с независимыми журналистами и как материал о СПК «Лебедянка» появился на телеканале «Белсат». 13 мая независимых журналистов из Могилева Алину Скребунову и Евгения Глушкова повестками вызвали в Белыничский РОВД к  участковому инспектору Александру Емельянову. Однако они от поездки в Белыничскую милицию решили отказаться в связи с тем, что повестки не были оформлены соответствующим образом. 17 мая Евгений Глушков получил под роспись повторную повестку из Белыничского РОВД. В повестке указано, что независимый журналист вызывается «в качестве лица, против которого начат административный процесс». 20 мая Евгений Глушков и Алина Скребунова не явились для опроса «в качестве лиц, против которых начат административный процесс» в Белыничский РОВД. 22 мая руководство СПК «Лебедянка» написало коллективную жалобу на независимых журналистов из Могилева. Поводом для этого стала якобы лживая информация о внутренней ситуации в сельхоз производственном кооперативе, которую распространили журналисты. Независимую журналистку Алину Скребунову опросили по этому поводу в Октябрьском РОВД Могилева. Сотрудник милиции сообщил, что из прокуратуры Белыничского района поступило поручение провести опрос по поводу коллективной жалобы на независимых журналистов Алину Скребунову, Евгения Глушкова, Бориса Вырвича и общественного активиста Валерия Усика.
 
6 мая вечером у станции метро «Михалово» в Минске были задержаны журналист Белорусского Радио Рация Александр Ярошевич и блогер Дмитрий Галко. Примерно около 20-40 рядом с ними остановился микроавтобус с группой спецназовцев, которые затолкали их в автомобиль и отвезли в Московский РУВД Минска. Сотрудники милиции обвинили журналистов в неподчинении и составили протоколы об административном правонарушении. 7 мая журналистов судили в Московском суде Минска. Дела рассматривали судья Татьяна Мотыль и Евгений Хаткевич. Дмитрий Галко был осужден на 10 суток ареста по обвинению в нецензурной брани и оказании сопротивления милиции. Александру Ярошевичу присудили 12 суток ареста. Его признали виновным в нарушении двух статей КоАП - 23.4 (неповиновение милиции) и 17.1 (хулиганство). 21 мая Минский городской суд оставил без удовлетворения кассационные жалобы журналиста Александра Ярошевиче и блогера Дмитрия Галко.
 
8 мая журналисту Радио Свобода Олегу Груздиловичу вынесено предупреждение, подписанное первым заместителем прокурора Минска Романовским. Предупреждение касается статьи и книги «Кто взорвал минское метро?». В нем говорится, что журналист «осуществил акцию по проникновению на станцию ​​метро « Фрунзенская» с металлическим предметами в сумке, которая напоминает использованную организаторами теракта в минском метрополитене». Речь идет о том, что 10 апреля Олег Груздилович подготовил материал о том, как работает служба охраны метро. Прокуратура отмечает, что журналист разместил на сайте Радио Свобода «критическую статью «С большой сумкой в ​​метро: из двух раз проверили один и в сумку не заглянули» с видеосопровождением». Далее в предупреждении говорится, что состоялась презентация книги «Кто взорвал минское метро?», автором которой является Олег Груздилович, в которой «ставится под сомнение объективность официальных результатов расследования уголовного дела по факту взрыва в минском метрополитене, а также справедливость белорусской судебной системы в целом». В предупреждении также отмечается, что «в случае представления иностранному государству, иностранной или международной организации заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном и международном положении Республики Беларусь, правовом положением граждан РБ, дискредитирующих РБ и ее органы власти», журналиста могут привлечь к ответственности.

13 мая все руководители школ и детских садов Слонимского района посетили начальника Управления образования Слонимского райисполкома Терезу ​​Юшкевич и показали подписные билеты на «Учительскую газету», районную газету «Слонимский вестник», «Гродненскую правду», «Советскую Белоруссию» и «Знамя юности». Подписку на эти издания под личный контроль взяла начальник Управления образования. Каждый руководитель школы и садика под давлением лично выписал эти издания, а также на школы и садики. Педагоги недовольны таким принуждением и они обратились в независимую «Газету Слонимскую». Газета опубликовала их жалобу и список газет, которые необходимо выписать. Например, средние школы Слонима должны выписать не менее 15 экземпляров «СБ», «Слонимского вестника», «Учительской газеты», школы района - не менее 8, базовые школы района - не менее 4, дошкольные учреждения не менее 2.

17 мая общественного распространителя независимых изданий «Новы час» и «Рабочая салідарнасць» Григория Грика начальник идеологического отдела Барановичского горисполкома Татьяна Житко пригласила для разговора. Вместе с Татьяной Житко присутствовали еще двое сотрудников идеологического отдела, которые принимали активное участие в «профилактически-воспитательном» разговоре. Выяснилось, что Г. Грика вызвали, чтобы убедить в необходимости прекратить общественно-политическую деятельность и, как сказала Татьяна Житко, чтобы он «не мутил» народ.
 
24 мая председателя Гомельского отделения «Белорусской ассоциации журналистов» Анатолия Готовчица вызвали в областную прокуратуру. Накануне ему позвонил старший помощник прокурора области Димитрий Дебой и пригласил на беседу. Он пояснил, что в прокуратуре «есть сведения, что 24 апреля Готовчиц подготовил видеосюжет на спутниковый телеканал «Белсат» о наводнение в Гомеле». Журналист заявил, что готов прийти в прокуратуру, но только по повестке. Накануне такая повестка пришла на адрес Анатолия Готовчица - он должен был явиться в прокуратуру.

22 мая с пятой по счету попытки был перерегистрирован с новым учредителем журнал «Arche. Начало» Министерством информации. Попытки перерегистрировать «Arche. Начало »редакция делала с ноября 2012 года.
 
25 мая журналисту Белорусского Радио Рация из Гродно Виктору Парфененко уже пятый раз отказали в аккредитации. Пятый год член БАЖ подает бумаги на официальную аккредитацию - и пятый год получает отказ из Министерства иностранных дел Республики Беларусь. Виктор Парфененко намерен подавать на аккредитацию очередной раз.
 
27 мая суд Кричевского района вызвал редактора кричевской независимой газеты «Вольный город» Сергея Неровного и ее издателя Владимира Кудрявцева на 5 июня в качестве ответчиков по иску «О защите деловой репутации» со стороны УКП «Чериковской ПМК № 280». Начальник организации А.В. Фролов просит суд Кричевского района «признать распространенные сведения о КУП «Чериковской ПМК-280» в печатном издании «Вольный город» № 4 от 3 февраля 2013 несоответствующими действительности», а также «обязать печатное издание «Вольный город» напечатать опровержение на той же странице в той же колонке данного печатного издания». Иск «О защите деловой репутации» подал начальник УКП «Чериковской ПМК № 280» А. В. Фролов относительно информации, изложенной в статье «Крепостные». Статья была написана после звонка в редакцию «Вольного города» жены работника Чериковской ПМК № 280. Женщина утверждала, что ее муж не может получить зарплату уже третий месяц.
 
29 мая стало известно, что члены ОО «БАЖ» Ольга Чайчиц и Алесь Силич обязаны явиться в смолевичскую районную прокуратуру. Согласно повестке, независимых журналистов вызывают, чтобы взять с них объяснения. Сами Ольга Чайчиц и Алесь Силич связывают вызов в прокуратуру с их присутствием на общественном обсуждении проекта Китайско-белорусского индустриального парка под Смолевичами, проходившего в апреле. Тогда присутствовавший на обсуждении сотрудник милиции переписал паспортные данные журналистов и пообещал «разобраться». 30 мая журналистка Ольга Чайчиц получила письменное предупреждение от прокуратуры Смолевичского района за сотрудничество с телеканалом «Белсат».
 
30 мая журналистку «Народной Воли» Марию Малевич не аккредитовали на пресс-конференцию, посвященную проведению «Первого Сырного фестиваля под Минском». Сначала ее пригласили на мероприятие, но позже перезвонили и попросили не приходить, ссылаясь на присутствие чиновников и возможные острые вопросы со стороны издания. По просьбе пресс-службы ОО «БАЖ» прокомментировать ситуацию ответственный за аккредитацию на фестиваль Андрей Кириенко назвал действия журналистки «неадекватными» и от дальнейших комментариев отказался.
 
31 мая судья Минского городского суда Валерий Комиссаров оставил в силе постановления об аресте журналистов Геннадия Барбарича и Александра Ярошевича. В своих жалобах на постановления суда первой инстанции задержанные 26 апреля после разрешенной властями акции «Чернобыльский шлях» журналисты делали акцент на большом количестве неточностей и нарушений, которые имели место. Помимо этого, Геннадий Барбарич и Александр Ярошевич подчеркнули, что свидетели со стороны милиции были заинтересованы в признании журналистов виновными, так как понесут административную ответственность в случае оправдания членов ОО «БАЖ». Журналисты подробно рассказали об обстоятельствах задержания и действиях сотрудников милиции. В частности, о том, что милиционеры не представлялись задержанным, не объясняли причины задержания, не дали возможности ознакомиться с протоколом административного нарушения и даже не смогли в суде четко сообщить место задержания. Несмотря на это судья Валерий Комиссаров «не нашел оснований» отменить административное наказание.

Ограничение свободы собраний
 
3 мая брестские активисты Объединенной гражданской партии получили отказы из горисполкома на 12 заявок на проведение 7 мая на разных площадках Бреста пикетов, посвященных проблеме исчезновения бывшего министра внутренних дел и политика Юрия Захаренко. Одновременно на пикетах планировалось привлечь внимание общественности к исчезновению других известных людей - Виктора Гончара, Анатолия Красовского, Дмитрия Завадского, о нахождении которых также нет сведений. В своем ответе о запрете пикетов чиновники Брестского горисполкома сослались на то, что подобные акции можно проводить только в определенных местах (стадион «Локомотив» и площадка в Парке воинов-интернационалистов).
 
6 мая Барановичский райисполком запретил Миловидский фестиваль, запланированный общественностью города и района на 2 июня и посвященный 150-й годовщине Милавидскай битвы 1863 года. Это стало известно из письма за подписью заместителя председателя райисполкома Анатолия Филанчука, который получили организаторы фестиваля Виктор Сырица, Вячеслав Болбат и Тереза ​​Селивончик. В ответе районного чиновника сообщалось, что «... в этот день и в этом месте отдел культуры Барановичского райисполкома запланировал проведение мероприятия в связи с 150-й годовщиной Миловидской битвы 1863 года, поэтому проведение второго мероприятия по этой тематике не целесообразно». Как отметил Виктор Сырица , организаторы фестиваля почти за 2 месяца до мероприятия предоставили подробное заявление в райисполком, в течение месяца заключили договора с районной милицией, поликлиникой и жилищно-коммунальным хозяйством по обслуживанию массового мероприятия. Никто им не говорил, что на 2 июня уже запланировано какое-то официальное мероприятие и никто не предлагал другую дату. После полученного отказа была подана повторная заявка на проведение фестиваля 9 июня, но уже 21 мая Барановичский райисполком Миловидский фестиваль запретил снова. На этот раз заместитель председателя райисполкома Анатолий Филанчук мотивировал отказ нарушением п. 5 Закона РБ «О массовых мероприятиях», при этом чиновник райисполкома не пояснил, что конкретно нарушили организаторы.

3 мая суд Солигорского района не удовлетворил жалобу общественного активиста Владимира Шило на запрет пикета в День Воли. Дело рассматривала заместитель председателя суда Алла Трофимчук. Сторону ответчика представлял юрист Солигорского райисполкома Алексей Страпко. На судебном заседании также присутствовали представители милиции и прокуратуры. В своей речи во время судебного заседания Владимир Шило отметил, что решение по данному делу на самом деле уже давно известно всем сторонам. Цель же его жалобы - документальная фиксация нарушения прав человека. Данные документы, заявил активист на суде, позволят всех причастных к нарушениям привлечь к ответственности в будущем. 20 мая общественный активист Владимир Шило подал жалобу на запрет массового мероприятия ко Дню Воли в Минский областной суд.
 
Ограничение свободы ассоциаций
 
30 апреля Совет Министров принял постановление № 327 «Об утверждении перечня общественных организаций (объединений) и их организационных структур, фондов, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциаций и союзов), в отношении которых при аренде недвижимого имущества к базовым ставкам применяется понижающий коэффициент 0,1, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Этот перечень заменил собой прежний список некоммерческих организаций, которые пользовались льготами по аренде помещения, и действовал от 9 апреля 2010 года. Перечень 2010 периодически пополнялся новыми организациями, и на 2012 год содержал в себе 451 некоммерческую организацию, которым ставки аренды помещений были снижены в десять раз по сравнению с другими арендаторами. Утвержденный 30 апреля 2013 года  новый перечень предусматривает льготу только для 195 общественных объединений, их организационных структур, фондов, союзов и ассоциаций. Таким образом, количество некоммерческих организаций, которые имеют право пользоваться льготными ставками аренды помещений, уменьшилось с 451 до 195 организаций - более чем в два раза. Абсолютное большинство организаций, которые остались в перечне льготников, это благотворительные, чернобыльские, гуманитарные и спортивные. Среди организаций, что ранее пользовались льготами, но не попали в новый список: Объединение Белорусов мира «Бацькаўшчына», Общественное объединение «Общество белорусского языка имени Франциска Скорины», Республиканское общественное объединение «Белорусская Ассоциация клубов ЮНЕСКО», Белорусское общественное объединение «Экологическая инициатива», Благотворительное общественное объединение «Капля жизни» (объединяет доноров крови), Общественное объединение литовцев «Тевине», Международная общественная благотворительная организация «Надежда Экспресс», Международное общественное объединение «Палестинская община», Общественное объединение «Детям Чернобыля», Общественное объединение «Могилевская еврейская община», Общественная организация «Белорусский фонд SOS - Детская деревня». Всего льгот лишены 256 организаций, которые будут вынуждены платить полную арендную плату за помещения на общих условиях. По сравнению с прошлым списком организаций-льготников сократилось количество политических партий, которые пользуются понижающим коэффициентом при оплате аренды: льготы оставлены для Коммунистической партии и Республиканской партии труда и справедливости. Льгот лишены Белорусская социально-спортивная партия, Белорусская патриотическая партия и Белорусскаяаграрная партия.
 
20 мая активистка Гражданской инициативы против беззакония в судах и прокуратуре из города Мозыря Галина Герасимова получила устное предупреждение за участие в деятельности незарегистрированного общественного объединения от первого заместителя прокурора Гомельской области Вадима Сущинского. Как сообщила юрист Тамара Сергей, текст предупреждения зачитал Герасимовой начальник отдела по охране правопорядка и профилактике правонарушений Мозырского РОВД Александр Быков, который провел с активисткой профилактическую беседу. При этом он обратил внимание на то, что своими действиями граждане препятствуют работе государственных учреждений.
 
3 мая Главное хозяйственное управление при президенте Беларуси начало кампанию по экстренному расторжению договоров аренды и выселении из помещения Республиканского молодежного общественного объединения «Встреча». В этот день организация получила письмо с оповещением о необходимости в течение трех рабочих дней расторгнуть договор аренды на помещение, где находится юридический адрес в Минске. В письме указано следующее: «Объединению необходимо совершить полный расчет по арендной плате и коммунальным платежам, освободить нежилое помещение, арендуемое объединение, и передать его по акту приема-передачи представителю Главного управления». Причины и основания для прекращения договора аренды в письме не указаны. РМОО «Встреча» сообщило, что расторжение договора аренды со стороны Главного хозяйственного управления было инициировано и в некоторых других городах, где находятся анонимно-консультационные пункты объединений. Там обозначены сроки расторжения договоров до конца мая. Срочное освобождение помещения в Минске может привести к ликвидации объединения. Руководство организации связывает это с тем, что РМОО «Встреча» осуществляет деятельность по профилактике ВИЧ / СПИД и ИППП среди мужчин, имеющих секс с мужчинами. С целью решения данной ситуации представители объединения направили письма в Министерство здравоохранения, ПРООН с просьбой оказать содействие в недопущении ликвидации РМОО «Встреча», сохранении государственных аренд, и соответственно, в течение профилактической деятельности в рамках реализации грантов Глобального фонда. РМОО «Встреча» действует в сфере профилактики ВИЧ / СПИДа с 1998 года.
 
21 мая экскаваторщик предприятия «Гранит» Леонид  Дубоносов узнал о том, что с ним не продлили контракт. В этот день он впервые вышел на работу после отпуска, однако не был допущен на свое место для исполнения служебных обязанностей в ночную смену. Начальник охраны Руслан Буневич сообщил Дубоносову, что еще 16 мая с ним не был продлен трудовой контракт. При этом никаких документов, которые бы подтверждали эти слова, Буневич не предоставил. В свою очередь Леонид Дубоносов пригласил свидетелей и составил акт о том, что ему не позволили начать работу. Л. Дубоносов до последнего времени оставался единственным из инициаторов создания организации Белорусского независимого профсоюза на РУПП «Гранит» в Микошевичах который до этого работал непосредственно на указанном предприятии. Все другие активисты этого профсоюза, против появления которого почти полтора года выступает администрация «Гранита», уже уволены и не смогли добиться восстановления на работе через суд.

31 мая активист гражданской кампании «Говори правду» Александр Кузьмин из Белоозерска подал жалобу в Брестскую областную прокуратуру на необоснованность вынесенного ему предупреждения по ст. 193-1 Уголовного кодекса РБ. А. Кузьмин просит областную прокуратуру отменить официальное предупреждение, вынесенное прокурором Березовского района Дмитрием Дерябиным, поскольку дела по определенным кампаниям в рамках «Говори правду» активист не относит к деятельности от имени незарегистрированной организации. Дело по деятельности Александра Кузьмина от имени незарегистрированной организации возникло после заявления председателя Белозерского горисполкома Вячеслава Домбровского в Березовский РОВД. Чтобы ознакомиться с делом, Кузьмину и его адвокату пришлось ждать месяц.