Относительно ликвидации ОО «Независимое общество правовых исследований»
Общественное объединение «Независимое общество правовых исследований» зарегистрировано Управлением юстиции ингорисполкома 1 июля 1996 года (свидетельство о регистрации N 101) и перерегистрировано 13 августа 1999 года (свидетельство N 05/0078). Уставной целью Общественного объединения «Независимое общество правовых исследований» (далее по тексту ОО НОПИ) является содействие становлению гражданского общества и правового государства в Республике Беларусь (ст.2.1 Устава). Уставными задачами ОО НОПИ является – пропагандировать общепризнанные принципы международного права, содействовать их воплощению в законодательстве Республики Беларусь, содействовать повышению роли права и правовой культуры граждан Республики Беларусь (ст.2.2 Устава). Основными методами деятельности ОО НОПИ в настоящее время являются: анализ и исследование законодательства и правоприменительной практики по проблемам «свободы ассоциаций» (ст.36 Конституции Республики Беларусь), просветительство (организация и участие в семинарах, круглых столах, конференциях, подготовка и широкое распространение тематических публикаций, изложение мнения общественности в судебных процессах по делам стороной в которых являются общественные объединения в рамках полномочий предусмотренных ст.78 ГПК Республики Беларусь).
История.
А. 10 июля 2003 года ОО НОПИ вынесено письменное предупреждение за участие в судебных процессах по ликвидации Гродненского областного общественного объединения «Ратуша» и по отказу в регистрации Сморгоньского общественного объединения «Дом прав человека». Органы юстиции усмотрели в действиях ОО НОПИ нарушение ст.72 Гражданского процессуального кодекса (ГПК).
В обоих случаях (наравне с другими 40 процессами в которых мы приняли участие за время работы) ОО НОПИ руководствовались правами предусмотренными ст.78 ГПК и действовали в качестве представителей общественности для изложения экспертного мнения по делам общественных организаций. Б. 29 августа 2003 г. ОО НОПИ вынесено письменное предупреждение за то, что члены ОО НОПИ «препятствовали деятельности сотрудников государственного органа, которым является Министерство юстиции Республики Беларусь при проверке деятельности Республиканской молодежной общественной организации «Нэкст Стоп-Нью Лайф». Мы утверждаем, что юридическое консультирование представителей организации, в том числе во время проведения проверки не может рассматриваться в качестве «вмешательства в деятельность государственного органа». В. 5 сентября 2003 г. ОО НОПИ вынесено письменное предупреждение за «участие в деятельности незарегистрированных общественных организаций «Ассоциация негосударственных демократических организаций», которая имеет свой печатный орган «Часопiс недзяржаýных арганiзацыяý Беларусi «Асамблея». В номере этого печатного органа за май – июнь 2003 г. помещена статья Общественного объединения «Независимое общество правовых исследований» под названием «Праверкi грамадзкiх аб´яднанняу рэгicтруючымi органамi». Мы утверждаем, что одной из форм деятельности ОО НОПИ является широкое распространение информации по вопросам и проблемам правового регулирования деятельности общественных объединений, в том числе посредством подготовки и распространения печатных статей и материалов, подготовленных членами ОО НОПИ. Указанный журнал не является печатным органом ОО НОПИ. ОО НОПИ не имеет никакого отношения к данному печатному органу. Однако и не имеет ничего против того, что бы авторские материалы ОО НОПИ со ссылкой на авторство использовались любыми печатными органами в целях максимального распространения правовых знаний среди населения, общественных организаций и других заинтересованных лиц. 1 октября 2003 года Управление юстиции подает в Минский городской суд иск о ликвидации ОО НОПИ в основу которого положены вынесенные письменные предупреждения. Одновременно ОО НОПИ подает жалобу с требованием отменить 2 и 3 письменные предупреждения. 29 октября судья Минского городского суда Глуховская откраваем процесс по ликвидации и выносит определение о его приостановлении до рассмотрения жалобы ОО НОПИ на письменные предупреждения. 5 ноября 2003 года суд отказывает ОО НОПИ в удовлетворении жалобы на письменные предупреждения. Решение вступит в законную силу с момента вынесения решение судом кассационной инстанции. 15 ноября 2003 года ОО НОПИ подает кассационную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда.
Предполагаемый ход развития событий.
В течение 10 дней Верховный суд должен рассмотреть кассационную жалобу. После этого Минский городской суд продолжит слушание дела по ликвидации ОО НОПИ. Если будет оставлено в силе решение об отказе в жалобе на письменные предупреждения, то формально у суда будут основания для принятия решения о ликвидации.
С уважением, Елена Тонкачева Председатель Правления О «Независимое общество правовых исследований»