Обращение Обсерватории по защите правозащитников по поводу судов над Леонидом Судаленко и Анатолием Поплавным

Накануне судов над членами Гомельского отделения ПЦ "Весна", которые пройдут 17 марта, Обсерватория по защите правозащитников распространила обращение, адресованное представителям белорусской власти - президенту, генеральному прокурору, министру юстиции, председателю Верховного суда и председателю суда Центрального района Гомеля, а также руководителям Постоянной комиссии при ООН в Женеве и посольства Беларуси в Брюсселе, с призывом прекратить преследование правозащитников.

BLR 001/0317/OBS 027
Судебное преследование

Беларусь
16 марта 2017 года

Обсерватория по защите правозащитников, партнерская программа FIDH и Всемирной организации против пыток (OMCT), просит вашего срочного вмешательства в следующую ситуацию в Беларуси.

Описание ситуации:

Обсерватория получила достоверные сведения о судебном преследовании Леонида Судаленко и Анатолия Поплавного, членов Гомельского отделения Правозащитного центра «Весна».

Согласно полученной информации, 17 марта 2017 года Леонид Судаленко и Анатолий Поплавный предстанут перед Центральным районным судом г. Гомеля по обвинению в «участии в несанкционированной акции протеста» (ст. 23.34 Кодекса об административных правонарушениях) в связи с их участием в мирной демонстрации, состоявшейся 19 февраля 2017 года в Гомеле, в ходе которой около 4 000 граждан вышли на улицы в знак протеста против Декрета президента № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», который, в нарушение международного права в области прав человека, вводит наказание за отсутствие занятости, в том числе обязанность оплаты сбора и лишение свободы, в отношении белорусских граждан, которые проработали меньше определенного количества дней[1] (см. Справочную информацию). В случае признания их виновными по данным обвинениям, оба правозащитника могут быть приговорены к административному штрафу в размере до 350 евро или подвергнуты административному аресту на срок до 15 суток.

Кроме того, Леонид Судаленко подготовил и направил от имени граждан в различные суды более 200 жалоб на положения Декрета в ответ на уведомления, полученные гражданами в начале 2017 года с требованием оплаты сбора. Леонид Судаленко также был первым юристом, который подал успешный иск против оплаты сбора, создав прецедент для около полумиллиона белорусов, которые получили уведомления об оплате сбора государству. В результате он был публично назван властями «адвокатом тунеядцев».

Таким образом, обсерватория считает, что судебное преследование в отношении Леонида Судаленко и Анатолия Поплавного является возмездием за их законную и мирную правозащитную деятельность.

Обсерватория призывает власти Беларуси положить конец всем формам преследования, в том числе на судебном уровне, против Леонида Судаленко и Анатолия Поплавного, и придерживаться международных стандартов в области прав человека, согласно которым Беларусь обязана соблюдать свободу собраний.

Справочная информация:

В апреле 2015 года президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» в качестве средства «стимулирования занятости». Данный Декрет нарушает международное право в области прав человека, поскольку предусматривает штрафы и лишение свободы в качестве наказания за отсутствие занятости.[2]

Декрет обязывает граждан быть трудоустроенными в течение более 183 дней в году либо оплатить специальный сбор для финансирования государственных расходов. В соответствии с Декретом № 3, неуплата или неполная уплата такого сбора влечет административную ответственность в виде штрафа или административного ареста. Таким образом, стимулирование занятости осуществляется посредством принудительной занятости и угрозы краткосрочного лишения свободы, а не путем введения конкурентоспособных зарплат, социальных пособий и гарантий.

Следует отметить, что власти Беларуси активно применяют принудительный труд, который неоднократно вызывал критику со стороны как белорусских, так и международных правозащитных организаций[3].

Требуемые действия:

Пожалуйста, напишите в органы власти Беларуси, призывая их:

і. Положить конец любым формам преследования, в том числе на судебном уровне, против Л. Судаленко и А. Поплавного;

іі. Гарантировать при любых обстоятельствах физическую и психологическую неприкосновенность Л. Судаленко и А. Поплавного, а также всех правозащитников в Беларуси;

iii. Соблюдать все свои международные обязательства в части гарантий осуществления права граждан на мирные собрания;

іv. Соблюдать положения Декларации Организации Объединенных Наций о правозащитниках, в частности ее статьи 1, 2, 5 и 12.2;

v. Гарантировать при любых обстоятельствах соблюдение прав человека и основных свобод в соответствии с международными стандартами в области прав человека и международными документами, ратифицированными Беларусью.

Париж-Женева, 16 марта 2017 г.

* * * 

Просьба сообщить нам о любых предпринятых действиях с указанием кода этого обращения в вашем ответе.

Обсерватория по защите правозащитников (Обсерватория) была создана в 1997 году FIDH и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Целью данной программы является вмешательство для предотвращения или прекращения ситуаций, репрессий в отношении правозащитников. FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.eu, правозащитного механизма Европейского Союза, реализуемого международным гражданским обществом.

Чтобы связаться с Обсерваторией, воспользуйтесь горячей линией:

Электронная почта: Appeals@fidh-omct.org
Телефон и факс FIDH: + 33(0)1 43 55 25 18 / +33 1 43 55 18 80

[1] https://www.youtube.com/watch?v=lMitNEg1EGU

[2] https://www.fidh.org/ru/regiony/evropa-i-central-naya-aziya/belarus/novyj-prezidentskij-dekret-v-belarusi-stimuliruet-trudosposobnost

[3] https://www.fidh.org/ru/regiony/evropa-i-central-naya-aziya/belarus/14365-belarus-povsemestnye-narusheniya-trudovyh-prav-i-prinuditel-nyj-trud-v