Как живут ромы в Беларуси? Презентован доклад о положении ромского населения Аудио
Гражданская инициатива Romaintegration презентовала доклад «Социально-экономическое положение ромского населения Беларуси». Доклад подготовлен совместно с Центром экспертиз в области равных прав (Литва) и направлен на улучшение положения и социальную интеграцию ромского населения Беларуси. Презентация и дискуссия «Как живут ромы в Беларуси» прошли 14 мая в Press Club.
- Наталья Кутузова, Олег Корицкий, Артур Гомонов на презентации доклада о положении ромов в Беларуси. Фото: belsat.eu
Romaintegration при поддержке РОО «Белорусская Цыганская диаспора» провели мониторинг в ромских сообществах, проживающих в Минске, Гомеле, Витебске, Толочине (Витебская обл.), Ошмянах (Гродненская обл.), Бобруйске (Могилевская обл.), п. Русино и п. Великие Луки (Барановичский район, Брестская обл.) – всего 7 населенных пунктов, которые были выбраны с точки зрения плотности населения.
Наталья Кутузова (Romaintegration) отметила, что всегда есть разница между официальными и неофициальными данными, однако их мониторинг не имел целью заменить собой перепись населения. Общее количество респондентов составило 814 человек (из них дети до 14-ти лет – 375 человек), количество семей –267.
Остановимся подробнее на двух пунктах мониторинга: трудоустройство и этническое профилирование.
Так, согласно авторам доклада, 50% респондентов сталкивались с мнгократными отказами при попытках трудоустройства при наличии вакансий (более 3 отказов). Чаще всего отказы получают ромские женщины (62% от числа тех, кто сталкивался с многократными отказами). Это связано с тем, что они имеют характерные черты внешности и одежды, либо известна их этническая принадлежность. В малых населенных пунктах этническая принадлежность часто идентифицируется по адресу регистрации. Так, если бобруйский работодатель видит в паспорте соискателя регистрацию в Титовке (район города, где проживают ромские сообщества), он может отказать в трудоустройстве.
Официальная причина отказа – отсутствие вакансии. Однако это далеко не всегда соответствует действительности, – утверждают исследователи, – так, часто в малых городах факт наличия вакансии общеизвестен. Но иногда среди работодателей при отказе замечаются и откровенно дискриминационные высказывания. Например, одной ромской женщине было сказано: “Мы знаем, откуда ты, не приходи и подруг своих не приводи”.
Кроме того, известны случаи, когда ромки со светлыми волосами практически не сталкивались с проблемами в трудоустройстве, что также может подтверждать наличие дискриминационных практик по отношению к ромам в трудоустройстве.
Олег Корицкий (РОО “Белорусская цыганская диаспора”) в свою очередь отметил, что в соседних странах к ромам относятся более лояльно при трудоустройстве.
80% респондентов сталкивались с этническим профилированием. Чаще всего это связано с задержаниями, многократной дактилоскопической регистрацией, изъятием транспортных средств.
Артур Гомонов, руководитель РОО «Белорусская Цыганская Диаспора», подтверждает, что через дактилоскопию прошло около 80% ромов, проживающих в Беларуси:
«Сотрудники МВД видит рома либо ромку, подходят на улице, даже если они с детьми и идут, например, в поликинику, все равно приглашают в автомобиль для того, чтобы идентифицировать человека, хотя данные у них есть, т.к. это местные жители. Если бы это были неместные жители, это можно было бы понять, но когда они знают этих ромов, даже в лицо, они все равно завозят в РОВД, производя дактилоскопию, фотографируют, переписывают паспортные данные и отпускают, ничего не объясняя. В свое время мы пытались, чтобы ромы писали заявление с просьбой выдать справку о прохождении дактилоскопии, но ромы относятся к этом с опаской».
В отличие от трудоустройства здесь другие пропорции: если на работу чаще всего не хотят брать женщин, то объектами этнического профилирования являются мужчины.
«Есть определенные зоны, где ромы подвергаются чаще всего этническому профилированию – это вокзалы. Откуда бы ромка или ром не приехали, они всегда попадают в поле зрения – но период задержания не превышает 3-х часов», – подчеркивает Наталья Кутузова.
Кроме того, около 5% детей (подросткового возраста) подвергались этническому профилированию.
«Это наблюдалось чаще всего в Бобруйске: подросток не дошел до своего дома, его отвезли в РОВД, причем родителей в известность не ставят», – отмечает Наталья Кутузова.
Наибольшее количество случаев этнического профилирования наблюдается в Минске, Витебске и Гомеле (до 80%). Исключение составляют Ошмяны – всего 25%.
Существуют специальные инструкции для сотрудников МВД, где содержатся прямые указания задерживать лиц ромского происхождения. Представитель Белорусского Хельсинского комитета Дмитрий Черных вел переписку с МВД, задавая вопрос о правомерности таких инструкций.
Специфическая ситуация наблюдается вновь в Титовке (район в Бобруйске, где проживают ромы). Наталья Кутузова отметила, что район городскими властями совершенно не благоустраивается. Там практически нет пешеходных переходов и, как следствие, жителей этого района часто штрафуют за переход дороги в неположенном месте.
Почему "ромы", а не "цыгане"? Объясняет Артур Гомонов, руководитель РОО «Белорусская Цыганская Диаспора»
Артур Гомонов рассказал об идее провести специальный тренинг для сотрудников МВД Бобруйска для того, чтобы актуализировать понимание грани, дальше которой находится этническое профилирование. В то же время, Артур Гомонов отметил, что диалог с властями на эту тему дает позитивные изменения: так, ведомственная газета МВД «На страже» прекратила подчеркивать в своих новостях ромскую принадлежность преступников, чтобы избежать разжигания национальной розни.
«Когда ездишь, общаешься и объясняешь — тогда это дает положительный результат», – отмечает Артур Гомонов.
Некоторые рекомендации позволили бы изменить ситуацию с трудоустройством и этническим профилированием. Это: принятие мер по прекращению дискриминации ромов при трудоустройстве, содействие развитию предпринимательства, в особенности в сельской местности, прекращения всех форм этнического профилирования как откровенно дискриминационной практики и другие.
