Закрытые учреждения – опасности COVID-19: Право на защиту не может быть ограничено даже в условиях ЧП
Правозащитный центр «Весна» продолжает серию публикаций о распространении коронавирусной инфекции COVID-19 в закрытых учреждениях страны. В сфере внимания правозащитников – положение людей в местах лишения свободы, учреждениях для людей с инвалидностью, домах-интернатах для пожилых, беспомощных и бездомных.
Право на защиту, право пользоваться в любой момент помощью юриста – это основопоагающие права, закрепенные как в Конституции, так и в междунардных договорах в сфере прав человека, участницей которых является Беларусь. Нарушение этих прав делают дальнейшее уголовное осуждение незаконным и ничтожным, а содержание в неволе – произвольным. Например, Рабочая группа по произвольным задержаниям ООН приравнивает содержание в заключении без доступа к адвокату к содержанию «без ордера на арест и без предъявления обвинений или суда независимого судебного органа».
До сих пор никаких официальных мер, которые можно было бы понимать как законное ограничение прав заключенных, в Беларуси не предпринято: не введено чрезвычайное положение, при котором допускается ограничение (приостановление) прав и свобод граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
Хотя, из анализа Конституции вытекает невозможность ограничивать права на юридическую помощь даже в условиях чрезвычайного положения – не подлежит ограничению право, предусмотренное статьей 26:
«Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Таким образом, любой процесс в отсутствие предусмотренной законом юридической помощи исключает законный приговор. Кстати, в конституциях некоторых стран прямо отмечено, что право на защиту не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения (статья 56 Конституции Российской Федерации, статья 64 Конституции Украины)
Нормативные акты, определяющие права и обязанности заключенных и должностных лиц мест принудительного содержания не предусмотрели каких-либо оснований, по которым могут быть приостановлены или ограничены процессуальные права заключенных. Поэтому право на защиту должно быть безоговорочно обеспечено всем гражданам.
Следует заметить, что технические возможности практически всех без исключения мест принудительного содержания допускают возможность относительно безопасных встреч с адвокатами и другими лицами, оказывающими юридическую помощь. Достаточно того, что сотрудники милиции и Следственного комитета имеют возможность проводить действия с участием содержащихся под стражей или арестованных людей. Любые доводы относительно невозможности обеспечить конституционные и процессуальные права могут лишь лечь в основу решения об освобождении гражданина для того, чтобы он получил возможность реализовывать свои права беспрепятственно.
Между тем, Правозащитный центр «Весна» зафиксировал на 17 июня 2020 года как минимум один случай, когда обвиняемому отказали в допуске адвоката для свидания наедине в СИЗО КГБ, и как минимум три из пяти известных случаев отказа в доступе адвокатов к административно-арестованным и задержанным в Центре изоляции правонарушителей ГУВД Мингорисполкома по мотивам сложной эпидемиологической обстановки.
По имеющимся сведениям, ни в одном из СИЗО Департамента исполнения наказаний не прекращался доступ адвокатов к людям, содержащимся под стражей.
Ситуация с нарушением права на защиту, таким образом, никак не связана с законными ограничениями прав в целях защиты здоровья граждан, а по сути повторяет историю конца 2010 – начала 2011 года, когда в отдельных случаях по политически мотивированным делам грубо и демонстративно нарушались права помещенных под стражу кандидатов в президенты на выборах 2010 года и членов их штабов, а также участников мирных акций протеста. Как выяснилось позже, такие ограничения, помимо того, что нарушали право на защиту, еще были тесно связаны с применением представителями спецслужб актов пытки и запрещенного обращения в отношении задержанных и арестованных.
Закрытые учреждения – опасности COVID-19: Видеосвязь как альтернатива звонкам и свиданиям
ПЦ «Весна» продолжает собирать сведения: если вам что-либо известно о ситуации с распространением коронавируса в местах несвободы или о том, какие меры принимаются или не принимаются, чтобы сохранить здоровье находящихся там людей, сообщайте нам на почту: viasna@spring96.org
